Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1797/2021 ~ М-1556/2021 от 25.08.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    13 декабря 2021 г.    с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1797/2021по исковому заявлению Фроловой С.А. к администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области, Наумовой Н.М., Наумову В.А. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Фролова С.А. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с иском к администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области, Наумовой Н.М., Наумову В.А. о признании права собственности на земельный участок площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в топографическом плане от ДД.ММ.ГГГГ (подготовлен кадастровым инженером Печининой Е.В.).

В обоснование заявленных исковых требований Фролова С.А. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ СН «Зеленая Роща» и ей принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. В результате проведенных кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Печининой Е.В. по определению границ земельного участка, площадь составила 603 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области с заявлением в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 603 кв.м. Однако, ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено Постановление № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка». Основанием для отказа является п.п. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, а именно с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Не имея возможности в ином порядке реализовать свои права, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец Фролова С.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в ходе рассмотрения дела представитель истца Тимофеева И.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск, оставляет вынесение решения по делу на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик Наумова Н.М. в судебное заседание не явилась, согласно сведений ЗАГС умерла.

Ответчик Наумов В.А. в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск оставляет вынесение решения по делу на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица СНТ СН «Зеленая Роща» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п.п. 2.7 – 2.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что согласно заключению председателя правления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Фролова С.А. является членом СНТ СН с ДД.ММ.ГГГГ, за ней закреплен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 603 кв.м. Задолженности по оплате членских взносов не имеет, спорный земельный участок в испрашиваемых истцом границах располагается в границах указанного дачного массива согласно проекту планировки земельных участков (л.д. №).

Из ответа на запрос межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что книга регистрации свидетельств на право собственности, содержащей сведения о выдаче свидетельства на право собственности на землю на имя Фроловой С.А. либо на имя Наумовой Н.М. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует; карты, схемы, ортофотопланы (фотопланы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на честности 15 и более лет в государственном фонде данных на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют. Материалы инвентаризации на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> в ГФД отсутствуют; землеустроительная документация на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в ГФД отсутствует. На хранении находятся сведения о ранее зарегистрированных правах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. г. в виде копии второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № на имя Наумовой Н.М. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; заверенная копия плана установления земельного участка с каталогом координат на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; список членов СДПК «Зеленая роща» в отношении спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, землепользователь Наумова Н.М.. Также сообщают, что списки членов садового товарищества имеются не в полном объеме, не учтены в государственном фонде данных и приняты на хранение, простая корреспонденция (л.д. №).

Однако судом установлено, согласно представленного ответчиком Наумовым В.А. в материалы дела письменного отзыва на иск, что он является сыном Наумовой Н.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Действительно, спорный земельный участок по адресу: <адрес> принадлежал его матери Наумовой Н.М., которая не пользовалась земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года. После смерти Наумовой Н.М. истец является единственным наследником. Нотариусом выдано свидетельство на часть имущества, принадлежащего наследодателю. Однако спорный земельный участок в состав наследственной массы не входил. Также ответчик подтвердил, что его мать Наумова Н.М. при жизни отказалась от своих прав на спорный земельный участок (л.д. №).

Согласно представленного в материалы дела списка членов <адрес>, Фролова С.А. является собственником земельного участка № (л.д. №).

Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру Печининой Е.В. для проведения кадастровых работ, по итогам которых изготовлен топографический план земельного участка, в соответствии с которым площадь земельного участка составила 603 кв.м. в уточненных границах (л.д. №).

Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок, площадью 603 кв.м., согласно представленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов (л.д. №).

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец в досудебном порядке обратилась в администрацию г.п. Новосемейкино с заявлением о предварительном согласовании предоставления собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, Однако Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поскольку с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (л.д. №).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В соответствии со ст. 22 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Факт владения и пользования спорным земельным участком Фроловой С.А. подтверждается документами, представленными из СНТ СН «Зеленая Роща», заключением, списком землепользователей.

Ответчиком права истца на земельный участок не оспариваются, что следует из отзыва на исковое заявление.

Учитывая изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанный земельный участок был отведен истцу, как дачный участок, претензий к нему по поводу использования земельного участка и по расположению границ никто не предъявляет, в связи с чем, исковые требования Фроловой С.В. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Заявленные исковые требования Фроловой С.А. к ответчику Наумовой Н.М., оставить без удовлетворения, в связи со смертью ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11, 12, 130 – 131, 209, 218, 234, 235, 1110 – 1112, 1142, 1152 – 1153 Гражданского кодекса РФ, ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Фроловой С.А. к администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области, Наумовой Н.М., Наумову В.А. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

    Признать за Фроловой С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкойг. Куйбышев, право собственности на земельный участок площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в топографическом плане от ДД.ММ.ГГГГ (подготовлен кадастровым инженером Печининой Е.В.) и представленному на листе 13 настоящего гражданского дела.

    Прекратить право собственности Наумова В.А. на земельный участок площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Исковые требования, заявленные к ответчику Наумовой Н.М., оставить без удовлетворения, ввиду смерти ответчика.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    В окончательной форме решение подлежит изготовлению ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья    Абишев М.С.

    В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья______________________________Абишев М.С.