Решение по делу № 30-2-180/2016 от 19.02.2016

Судья Филипповский А.В.                          Дело № 30-2-180/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль             18 марта 2016 года

Судья Ярославского областного суда Барашков В.В.,

при секретаре Ивановой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кормягиной Е.Г.,

защитника Каплина М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Кормягиной Е.Г. – Каплина М.Н. на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 03.02.2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении

Кормягиной Е.Г., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Ярославля № от 08.12.2015 года Кормягина Е.Г. признана виновной в том, что 02.11.2015 года в 15 часов 7 минут по АДРЕСУ 1 в нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ярославской области на газоне был размещен АВТОМОБИЛЬ 1; собственником которого является Кормягина Е.Г.

Указанные действия Кормягиной Е.Г. административной комиссией Ленинского района г. Ярославля квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», Кормягиной Е.Г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 03.02.2016 года данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Кормягиной Е.Г. – без удовлетворения.

В жалобе защитник Кормягиной Е.Г. – Каплин М.Н. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 03.02.2016 года в отношении Кормягиной Е.Г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Защитник считает необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что автомобиль Кормягиной Е.Г. был припаркован на газоне, так как газон должен включать в себя травяной покров, который в действительности отсутствовал, что видно на фотографиях; ограждение участка земли бордюрным камнем отсутствовало; признаков благоустройства место парковки автомобиля не имело. Также защитник указывает, что участок земли рядом с дорогой является обочиной.

В заседании суда второй инстанции Кормягина Е.Г. и ее защитник доводы жалобы поддержали.

Также в заседании суда второй инстанции были представлены и исследованы 5 фотографий участка местности рядом с домом по АДРЕСУ 1.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу, что постановление административной комиссии Ленинского района г. Ярославля № от 08.12.2015 года и решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 03.02.2016 года в отношении Кормягиной Е.Г. подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Кормягиной Е.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях».

Статьей 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная отвественность за размещение автотранспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах на территории населенных пунктов в нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ярославской области.

Согласно п. 2.1.1 «Правил благоустройства территории города Ярославля», утв. решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 года № 306, на территории города запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Как указано выше, постановлением административной комиссии Ленинского района г. Ярославля № от 08.12.2015 года Кормягина Е.Г. признана виновной в том, что автомобиль, собственником которого она является, был размещен на газоне.

В соответствии с п. 2.7 «Правил благоустройства территории города Ярославля», утв. решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 года № 306, применительно к настоящим Правилам газон - поверхность земельного участка, не имеющая твердого покрытия, занятая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения. Суд второй инстанции считает, что данное определение понятия «газон» в соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ может применяться и к отношениям, возникшим до введения этого определения в указанный нормативно-правовой акт.

Из имеющихся в деле фотографий усматривается, что АВТОМОБИЛЬ 1 находился на поверхности земельного участка, не имеющей твердого покрытия. При этом на фотографии, на которой зафиксирован автомобиль Кормягиной Е.Г., отсутствует изображение травянистой и древесно-кустарниковой растительности (пень от спиленного дерева такой растительностью не является). На иных фотографиях имеется изображение травянистой растительности в незначительном количестве, что не позволяет оценить такой земельный участок как занятый травянистой растительностью; на каком расстоянии от места размещения АВТОМОБИЛЯ 1 располагаются деревья, зафиксированные на этих фотографиях, достоверно установить невозможно, в связи с чем земельный участок, где был размещен данный автомобиль, в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ нельзя оценить как занятый древесно-кустарниковой растительностью.

Каких-либо данных о том, что на момент размещения автомобиля Кормягиной Е.Г. на земельном участке по АДРЕСУ 1 этот участок был предназначен для озеленения, в материалах дела не имеется. При этом Кормягина Е.Г. не осознавала, не должна и не могла осознавать, что данный земельный участок может быть предназначен для озеленения: на имеющихся в деле фотографиях видно, что этот земельный участок не обособлен бордюрным камнем, каким-либо ограждением, не имеет признаков осуществления на нем работ по озеленению.

Также суд второй инстанции считает, что земельный участок, где был размещен автомобиль Кормягиной Е.Г., по своему состоянию не имеет признаков, позволяющих отличить его от обочины, понятие которой содержится в п. 1.2 ПДД РФ («обочина» - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами).

Таким образом, суд второй инстанции считает, что в действиях Кормягиной Е.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», так как имеющимися в деле доказательствами не доказано, что земельный участок по АДРЕСУ 1, на котором был размещен автомобиль Кормягиной Е.Г., являлся газоном; оснований полагать, что данный участок предназначен для озеленения, у Кормягиной Е.Г. не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Ярославля № от 08.12.2015 года и решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 03.02.2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Кормягиной Е.Г., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Кормягиной Е.Г. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно со дня его провозглашения.

Судья                                         В.В. Барашков