Решение от 07.10.2019 по делу № 3а-754/2019 от 22.08.2019

Дело № 3а-754/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного иска

без рассмотрения в части требований

г. Пермь 07 октября 2019 года

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Чулатаевой С.Г.,

при секретаре Елисеевой К.С.,

с участием представителя административного истца Овчинниковой Надежды Николаевны – Клименко Е.В., действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» - Чухаревой Е.А., действующей на основании доверенностей,

в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению административное дело по административному иску Овчинниковой Надежды Николаевныоб установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

Овчинникова Н.Н. обратилась с административным иском к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, заявив требование об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости: здания по адресу: ****, кадастровый номер **; здания по адресу: ****, кадастровый номер **; здания по адресу: ****, кадастровый номер ** - по состоянию на 01.01.2018 года равной рыночной стоимости.

Требования обосновала тем, что является собственником указанных зданий и, учитывая порядок определения налоговых платежей, заинтересована в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости как рыночной стоимости. Поскольку кадастровая стоимость зданий существенно превышает рыночную стоимость объектов недвижимости, права истца как собственника на уплату экономически обоснованного размера налога являются нарушенными.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, представитель административного истца ходатайствовала об оставлении без рассмотрения иска в части требования об установлении кадастровой стоимости здания по адресу: ****, кадастровый номер ** - по состоянию на 01.01.2018 года равной рыночной стоимости.

Представитель административного ответчика – Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, заинтересованного лица ГБУ «ЦТИ ПК» - не возражает против оставления иска в указанной истцом части без рассмотрения.

Заинтересованные лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю, администрация Соликамского городского округа - извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд представителя не направили.

Изучив материалы дела, ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Право на оспаривание в суде результатов определения кадастровой стоимости, в том числе на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности, закреплено в статье 22 Федерального закона от 03.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Как установлено судом и следует из материалов дела нежилое здание по адресу: ****, кадастровый номер **, принадлежит на праве собственности административному истцу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.15-18).

Согласно части 7 статьи 22 Закона о кадастровой оценке и положений пункта 8 ФСО № 4 кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости определена по состоянию на 01.01.2018 года приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25.10.2018 года № СЭД-31-02-2-2-1323 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Пермского края» и составляет – 56425537,74 рублей, подлежит применению с даты внесения сведений в ЕГРН - 01.01.2019 года и (л.д. 10).

Административным истцом представлен в суд отчет № 233.3/О-19 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от 10.07.2019 года, составленный оценщиком К., которым определена рыночная стоимость объекта на 01.01.2018 года.

Из объяснений представителя административного истца следует, что после 01.01.2018 года (дата, на которую определена оспариваемая в иске кадастровая стоимость) площадь объекта была изменена, в связи с чем, кадастровая и рыночная стоимость на одну дату определены в отношении объекта с разной площадью.

При указанных обстоятельствах, суд полагает установленным, что в материалах дела отсутствуют отчет, о рыночной стоимости объекта недвижимости соответствующий данным об объекте имевшимся в ЕГРН на дату определения кадастровой стоимости.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

В соответствии с абзацем 7 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», если факт отсутствия необходимых документов, в том числе отчета об оценке, составленного на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости и (или) экспертного заключения саморегулируемой организации на этот отчет, выяснится в ходе рассмотрения дела, суд предоставляет административному истцу срок для устранения нарушений, а в случае их неустранения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 КАС РФ оставляет заявление без рассмотрения.

Как указано в части 1 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

Согласно статье 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в размере 300 рублей согласно чеку-ордеру от 13.09.2019 года, подлежит возврату согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 46,194, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ****, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ** - ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2018 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ ░░ 13.09.2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:/░░░░░░░/