Дело № 5-1648/2020
УИД: 26RS0023-01-2020-002673-72
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 мая 2020 года г. Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Драчёва О.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО "Санаторий Минеральные Воды-2",
УСТАНОВИЛ:
в Минераловодский городской суд Ставропольского края поступил административный материал от начальника ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица – ООО "Санаторий Минеральные Воды-2".
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, подведомственны мировым судьям.
В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также дела об административных правонарушения, отнесенных ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, непосредственно к подсудности районных судов.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ).
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов административного дела, административное расследование в смысле, придаваемом ему нормами КоАП РФ, по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Санаторий Минеральные Воды-2" по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ не проводилось.
Поскольку в рамках настоящего дела об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО "Санаторий Минеральные Воды-2" подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении № .............. от 27 апреля 2020 года, составленный в отношении юридического лица – ООО "Минеральные Воды-2" по части 27 статьи 19.5 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края.
Судья