Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-560/2021 ~ М-564/2021 от 13.05.2021

Дело №2а-560/2021                                    

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

п. Зубова Поляна                                31 мая 2021 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Круглова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой И.Н.,

с участием административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колони № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителяМитрошина К.Ю., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Волкова А.,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Рузаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Волкова А.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее ФКУ ИК -№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Волкову А. об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории, определяемые судом.

Административный иск мотивирован тем, что Волков А. осужден приговором Урюпинского городского суда Волгоградской области от 05 декабря 2012 года по ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ч.2 ст.68 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору суда, преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно. Срок отбытия наказания истекает 02 августа 2021 г.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Митрошин К.Ю. административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Волков А. административный иск признал.

Помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Рузаев А.А. полагал необходимым отказать в удовлетворении административного иска, поскольку административный ответчик не является гражданином Российской Федерации.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282- 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что Волков А. осужден приговором Урюпинского городского суда Волгоградской области от 05 декабря 2012 г. по ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ч.2 ст.68 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору суда, преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, Волков А. является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение умышленногоособо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Между тем, из административного ответчика и материалов дела следует, что Волков А. является гражданином Республики Туркмения, семьи и места жительства на территории Российской Федерации не имеет.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 6 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии сост.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранногогражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Распоряжением ФСИН России № 6256-рн от 01 декабря 2020 г. признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Волкова А. нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, после отбытия наказания административный ответчик обязан выехать из Российской Федерации.

Таким образом, Волков А., являясь гражданином Республики Таджикистан, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, его пребывание (проживание) на территории Российской Федерации признано нежелательным.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения административного иска ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия и установления в отношении Волкова А. административного надзора не имеется.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Волкову Александру об установлении административного надзора отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                      В.Н.Круглов