Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-805/2023 ~ М-793/2023 от 02.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи аймишева М.С.,

при секретаре Пятовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-805/2023 по административному иску МухиддиноваЖасурбекаЖуракбековича к призывной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области, призывной комиссии Самарской области, Военному комиссариату Нефтегорского и Алексеевского районов Самарской области и Военному комиссариату Самарской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Мухиддинов Ж.Ж. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области о его призыве на военную службу.

В обоснование административного иска истец ссылается на то, что 11 октября 2023 года решением призывной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области он был призван на военную службу и ему была выдана повестка на отправку для прохождения военной службы на 25 октября 2023 года. Решение о призыве считает незаконным, поскольку на заседании призывной комиссии, на котором было принято решение о его призыве на военную службу, отсутствовал кворум, поскольку присутствовало менее семи членов комиссии.

В судебное заседание истец Мухиддинов Ж.Ж. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель призывной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, против иска возражает, ссылаясь на то, что при принятии решения о призыве Мухиддинова Ж.Ж. на военную службу присутствовали все члены призывной комиссии в составе восьми человек.

Представитель Военного комиссариата Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому против иска возражает, полагая, что при принятии решения о призыве Мухиддинова Ж.Ж. на военную службу члены призывной комиссии присутствовали в полном составе, нарушений процедуры принятия решения не допущено.

Представитель призывной комиссии Самарской области и представитель Военного комиссариата Нефтегорского и Алексеевского районов Самарской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1 части 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2 части 2).

Статьей 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в состав призывной комиссии включаются:

должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии;

должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии;

секретарь комиссии;

врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;

представитель соответствующего органа внутренних дел;

представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования;

представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

В силу ч.1 и ч.7 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 раздела II Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 663 от 11 ноября 2006 года, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - призывная комиссия).

Пунктом 13 раздела II Положения о призыве на военную службу граждан РФ предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Распоряжением Губернатора Самарской области от 29 сентября 2023 года № 218-р создана призывная комиссия муниципального района Нефтегорский Самарской области по осуществлению призыва граждан Российской Федерации на военную службу с 1 октября по 31 декабря 2023 года, имеющий следующий состав: ФИО4 – глава муниципального района Нефтегорский ФИО2 <адрес>, председатель комиссии, ФИО5 – должностное лицо военного комиссариата, заместитель председателя комиссии, ФИО6 – секретарь комиссии, члены комиссии: ФИО7 – представитель службы занятости населения, ФИО8 - врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу в Самарской области; ФИО9 - представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования Самарской области; ФИО10 – представитель общественной организации; ФИО11 - представитель органа внутренних дел. Кроме того, указанным распоряжением утвержден резервный состав призывной комиссии.

Как следует из материалов дела, 2 октября 2023 года на заседании призывной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области принято решение о призыве Мухиддинова Ж.Ж. на военную службу. Согласно протоколу заседания указанное решение принято комиссией в полном составе.

Таким образом, призывной комиссией нарушений закона и нормативно-правовых актов, регулирующих порядок призыва граждан на военную службу, допущено не было, а доводы Мухиддинова Ж.Ж., изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МухиддиноваЖасурбекаЖуракбековича к призывной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области, призывной комиссии Самарской области, Военному комиссариату Нефтегорского и Алексеевского районов Самарской области и Военному комиссариату Самарской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.С.Баймишев

УИД 63RS0019-01-2023-000942-41