№ 12-12/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемь РК 27 марта 2017 года
Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гонтарь Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самсонова А.А. на постановление инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемскому району Карбасникова А.В. от 07 марта 2017 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемскому району (далее инспектора ДПС) от 07 марта 2017 года, Самсонов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ – управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, выразившееся в том, что 07 марта 2017 года в 21 час. 55 мин. возле дома <адрес> управлял автомобилем "М.", с государственным регистрационным передним знаком, не отвечающим требованиям ГОСТ Р 50577-93, а именно с проделанными на знаке дополнительными отверстиями для крепления государственного регистрационного знака, на верхней части знака отсутствует часть пластины.
В жалобе Самсонов А.А. указывает на то, что с постановлением не согласен, считает постановление подлежащим отмене, так как 07 марта 2016 года в 21ч.55мин. его автомобиль был остановлен инспектором ДПС без причины, после чего инспектор попросил его документы на проверку. На его вопрос о причине остановки, инспектор ответил, что проходит операция «трезвый водитель». Когда он попросил инспектора уточнить истинную причину остановки, тот сказал, что остановил его, так как не увидел переднего государственного регистрационного знака, после чего стал проводить визуальный осмотр его автомобиля. В итоге на переднем номерном знаке инспектор обнаружил два лишних отверстия в местах крепления государственного регистрационного знака, заявив, что именно это и стало причиной его остановки, после чего был составлен протокол. Полагает действия инспектора неправомерными, так как тот не имел права останавливать его автомобиль для проверки документов вне стационарного поста, пытался ввести в заблуждение о проводящейся операции, наличие двух лишних отверстий от старых креплений не могли быть причиной остановки, поскольку время суток было позднее и инспектор не смог бы разглядеть их с включенным ближним светом.
В судебном заседании Самсонов А.А. жалобу поддержал, по изложенным в ней основаниям, дополнив, что хотя и нарушение с его стороны имело место, инспектор действовал незаконно остановив автомашину, управляемую им беспричинно.
Заинтересованное лицо – инспектор ДПС Карбасников А.В. в судебном заседании пояснил, что оснований для отмены постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ не имеется. Водитель нарушил Правила дорожного движения, так как на переднем государственном номере проделаны дополнительные отверстия для крепления, на верхней части номера отсутствует часть пластины. Водитель был остановлен в связи с проводимой операцией « Трезвый водитель», когда останавливаются все машины, после остановки было установлено, что в государственном регистрационном знаке отсутствует часть пластины и просверлены два отверстия, что является нарушением ПДД. После остановки, всегда проверяются автомашины на розыск и наличие штрафов у водителей.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление инспектора ДПС подлежащим оставлению без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании установлено, что Самсонов А.А., 07 марта 2017 года в 21 час. 55 мин., в нарушение п. 7.15 Перечня ПДД РФ, возле дома <адрес>, управлял транспортным средством "М.", с государственным передним регистрационным знакомом, не отвечающим требованиям ГОСТ Р 50577-93, а именно были проделаны дополнительные отверстия для крепления государственного регистрационного знака, на верхней части государственного регистрационного знака отсутствовала часть пластины.
Постановлением инспектора ДПС оДПС ГИБДД ОМВД России по Кемскому району от 07 марта 2017 года – Самсонов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Названное постановление, обстоятельства, указанные в постановлении, а также виновность Самсонова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются:
протоколом № от 07 марта 2017 года по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении Самсонова А.А.;
постановлением по делу об административном правонарушении от 07 марта 2017 года в отношении Самсонова А.А. по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
В соответствии с пунктом 7.15 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93. Данным ГОСТом определены типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке.
Согласно п. И.5 Приложения И. «Требований к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах» - запрещается сверление на регистрационном знаке дополнительных отверстий для крепления знака на транспортном средстве или в иных целях. В случае несовпадения координат посадочных отверстий регистрационного знака с координатами посадочных отверстий транспортного средства крепление знаков должно осуществляться через переходные конструктивные элементы, обеспечивающие выполнение требований И.2-И.4.
Как следует из материалов дела, на регистрационном знаке транспортного средства под управлением Самсонова А.А. были проделаны дополнительные отверстия для крепления государственного знака, данный факт не оспаривается и самим Самсоновым А.А., что является составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с чем Самсонов А.А. правомерно привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Довод заявителя о том, что инспектор ДПС остановил транспортное средство под его управлением, вне стационарного поста, не имея на то оснований, нельзя признать состоятельным и отмену постановления инспектора ДПС не влечет, поскольку требование об остановке транспортного средства входит в перечень полномочий сотрудников ГИБДД в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
Федеральный закон от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 марта 2009 года № 185, Правила дорожного движения РФ, или иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов ГИБДД, не содержат норм, запрещающих сотруднику ГИБДД, находящемуся при исполнении служебных обязанностей, по осуществлению контроля за дорожным движением, останавливать транспортные средства вне стационарных постов.
Согласно п.п. 4 п. 5.1.3 приказа № 156 от 10 февраля 2017 года « О проведении профилактического мероприятия «Дорогам Карелии-Безопасность» нарядам ДПС предписывается использование тактики массовой проверки водителей на состояние опьянения.
При этом суд учитывает, что обстоятельства остановки транспортного средства не имеют в данном случае правового значения для дела и на правильность вывода инспектора ДПС о наличии вины Самсонова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ не влияют.
Неоднократная остановка транспортного средства для проверки уплаты штрафов является предположением заявителя, поскольку должностным лицом в полном объеме в судебном заседании объяснена причина остановки транспортного средства, и его доводы суд полагает заслуживающими внимания.
Таким образом, обоснованность привлечения Самсонова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ сомнений не вызывает. Наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Инспектором правомерно на основании ст. 28.6 КоАП РФ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которое является законным и обоснованным.
Нетактичное поведение инспектора, которое якобы имелось, исходя из доводов заявителя, в данном судебном заседании предметом рассмотрения быть не может.
Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
р е ш и л:
Постановление инспектора ДПС ОДПС ОМВД России по Кемскому району от 07 марта 2017 года о привлечении Самсонова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Самсонова А.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вручения.
Судья Л.В. Гонтарь