Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1682/2017 ~ М-1026/2017 от 14.03.2017

Дело № 2-1682/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о включении периодов работы в общий страховой стаж и понуждении к производству перерасчета пенсии,

установил:

Романов Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о включении периодов его работы в общий страховой стаж, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в его стаж периоды его работы в <данные изъяты> с 15 апреля 1994 года по 30 сентября 1996 года и в <данные изъяты> с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1999 года, со ссылкой на отсутствие в архиве подтверждающих документов. Романов Н.А. просил обязать ответчика включить в его страховой стаж указанные выше периоды работы и произвести перерасчет пенсии.

Истец Романов Н.А. в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил обязать учреждение пенсионного обеспечения произвести перерасчет назначенной ему пенсии со дня вынесения судебного решения - с 05 апреля 2017 года.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска Перехожева О.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что спорные периоды в соответствии с действующим законодательством не подлежат включению в страховой стаж, поскольку запись о трудовой деятельности истца за период его работы в <данные изъяты> с 15 апреля 1994 года по 30 сентября 1996 года выполнена ненадлежащим образом, а после регистрации истца в качестве застрахованного лица – 18 декабря 1998 года, работодателем истца в Пенсионный фонд не были представлены сведения о периоде его работы в <данные изъяты> с 18 декабря 1998 года по 31 декабря 1999 года.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом

    В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

    Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Романов Н.А. является получателем страховой пенсии по старости.

ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска в общий страховой стаж истца не включены периоды его работы в <данные изъяты> с 15 апреля 1994 года по 30 сентября 1996 года и в <данные изъяты> с 18 декабря 1998 года по 31 декабря 1999 года (л.д. 6-8).

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что в качестве основания для невключения периода работы истца в <данные изъяты> с 15 апреля 1994 года по 30 сентября 1996 года послужило то обстоятельство, что трудовая книжка истца заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

Согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки на имя истца усматривается, что 15 апреля 1994 года Романов Н.А. принят на работу в <данные изъяты> на должность заместителя директора, откуда уволен по собственному желанию 30 сентября 1996 года. Указанные записи заверены печатью организации и подписью, однако записи с указанием должности, фамилии и инициалов лица, удостоверившего запись в трудовой книжке, в ней не содержится (л.д. 5-7).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ, а также ст. 39 КЗоТ (действовавшего до 31 января 2002 года), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила).

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Пунктом 10 Правил установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, то неправильное оформление записей в трудовой книжке не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой стаж спорного периода работы.

Кроме того, факт работы истца в <данные изъяты> в период с 15 апреля 1994 года по 30 сентября 1996 года подтверждается показаниями свидетеля ФИО1, который в судебном заседании показал, что вместе с истцом работал в <данные изъяты>. Он работал с 1993 года в должности директора, истец работал в должности заместителя директора в период с 15 апреля 1994 года по 30 сентября 1996 года. Романов Н.А. приступил к исполнению обязанностей при вынесении приказа, то есть 15 апреля 1994 года. Общество занималось оптовой продажей продуктов питания, перебирало электродвигатели, осуществляло транспортные перевозки. Он уволился из общества в 1996 году, Романов Н.А. еще продолжал работать в должности заместителя директора.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку его показания последовательны, не противоречат материалам дела, а свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В этой связи период работы истца в <данные изъяты> с 15 апреля 1994 года по 30 сентября 1996 года подлежит включению в его страховой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке истца 01 октября 1996 года Романов Н.А. принят в <данные изъяты> на должность коммерческого директора, откуда уволен 31 декабря 1999 года (л.д. 5-7).

Период работы истца в <данные изъяты> с 01 октября 1996 года по 17 декабря 1998 года включен ответчиком в страховой стаж истца в добровольном порядке, однако период его работы с 18 декабря 1998 года по 31 декабря 1999 года в <данные изъяты> в страховой стаж истца не включен.

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, 18 декабря 1998 года истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». За период с 18 декабря 1998 года по 31 декабря 1999 года работодателем <данные изъяты> в отношении истца не предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в спорный период работы истца) сведения о застрахованных лицах представляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатели представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. Сведения передаются в те органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов.

Из материалов дела усматривается, что в качестве доказательства, подтверждающего работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> истцом представлена трудовая книжка.

Таким образом, факт наличия трудовой деятельности в спорный период, подтвержден записями в трудовой книжке истца.

Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в судебном заседании также подтвердила свидетель ФИО2, которая показала, что вместе с истцом работала в <данные изъяты> в 1996-1997 годах. Она работала в должности бухгалтера, Романов Н.А. в должности коммерческого директора. Она уволилась из общества в 1997 году, однако истец продолжал работать.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку ее показания последовательны, не противоречат материалам дела, а свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Право пенсионера на получение пенсии своевременно и в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем (работодателем) по предоставлению сведений о застрахованных лицах и по уплате им страховых взносов в Пенсионный фонд.

Отсутствие у ответчика сведений за период с 18 декабря 1998 года по 31 декабря 1999 года, которые не были предоставлены по вине работодателя истца <данные изъяты>, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении требований о включении указанного периода работы в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке на имя истца имеется запись о данном периоде работы.

Кроме этого, неуплата работодателем в указанный период страховых взносов также не является основанием для исключения периода работы у данного работодателя из страхового стажа гражданина.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 9 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию, то невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Непредставление сведений о застрахованном лице и неуплата страхователем страховых взносов сами по себе не могут являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах периоды работы Романова Н.А. с 18 декабря 1998 года по 31 декабря 1999 года в <данные изъяты> в должности коммерческого директора следует включить в его страховой стаж.

Соответственно, с учетом включенных судом периодов, подлежит перерасчету назначенная истцу пенсия. В этой связи требования истца о понуждении ответчика к производству перерасчета назначенной ему пенсии с момента вынесения решения суда подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Романова Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о включении периодов работы в общий страховой стаж и понуждении к производству перерасчета пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска включить в страховой стаж работы Романова Н.А. периоды работы с 15 апреля 1994 года по 30 сентября 1996 года в <данные изъяты> в должности заместителя директора и с 18 декабря 1998 года по 31 декабря 1999 года в <данные изъяты> в должности коммерческого директора и произвести Романову Н.А. перерасчет назначенной пенсии по старости с 05 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.



Председательствующий          К.М. Макарова    

Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2017 года.