Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1770/2015 (2-15395/2014;) ~ М-14664/2014 от 15.12.2014

Дело № 2-1770/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 04 февраля 2015 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гоглевой Н.В.

при секретаре Дойницыной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свитцова С. М. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСтройПриоритет» о признании незаконным действий по замене системы управления лифтом, о признании действий по использованию денежных средств за счет платы за содержание и текущий ремонт лифта в 5 подъезде на капитальный ремонт лифта, без решения общего собрания собственников помещений, о взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,.

установил:

Свитцов С.М. обратился в суд с заявлением, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ домом № по <адрес> управляет ООО «Жилстройприоритет». В ДД.ММ.ГГГГ был утвержден способ управления - управляющая организация, выбрана ООО «Жилстройприориет», утвержден договор управления домом. В соответствии с п. договора управления установлено, что работы капитального характера проводятся по отдельному решению общего собрания собственников помещений дома. С ДД.ММ.ГГГГ вышел из строя лифт в 5 подъезде дома, в связи с неисправностью системы управления лифтом. Было проведено примерно 4 общих собраний собственников помещений <адрес> по вопросу капитального ремонта по замене системы управления лифтом в 5 подъезде, но так как не было кворума 2/3 голосов от всего числа собственников дома (как жилых и нежилых помещений (т.е. 67 %), решение не было принято. Решение по собранию: Считать собрание в форме заочной голосования несостоявшимся в виду отсутствия кворума. Согласно письма ООО «ЖСП» Свитцову С.М. от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что восстановление работоспособности лифта за счет средств, собранных по статье содержание и ремонт жилья невозможно в связи с тем что лифт нуждается в капитальном ремонте. На основании актов осмотра и дефектной ведомости выявленная неисправность - вышедшая из строя и не подлежащая восстановлению система управления лифтом. В связи со снятием с производства и отсутствия необходимых запчастей нужна замена станции управления лифтом на совершенно другого вида станцию <данные изъяты> вместе с взаимосвязанными деталями управления работой лифта. В соответствии с разделом 3 п. 3.6, п.п. 3.6.3. «Положения о системы планово- предупредительных ремонтов лифтов» (Приложение к Приказу Госстроя РФ от 30.06.1999 года № 158 «Об утверждении Положения о порядке организации эксплуатации лифтов в РФ» данная неисправность (замена электрощита (панели) управления лифтом) устраняется только при проведении капитального ремонта. ООО «ЖСП» не является собственником жилых помещений в МНКД и имеет право проводить только работы текущего характера в местах общего пользования в рамках договора управления МНКД. Пункт 3.3.4 договора управления МНКД и п. 2 ст. 158 ЖК РФ указывает на то, что выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества осуществляется на основании решения общего собрания собственников МНКД с учетом предложений УО о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядка финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Было проведено 4 общих собраний собственников помещений вышеуказанного МНКД, но кворум был не собран, и соответственно решение не принято. Без данного решения УО не имеет права предпринимать какие либо действия и выполнять необходимые работы. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилСтройПриоритет», действуя как заказчик и ООО «Вологдалифт» действуя как подрядчик заключили договор подряда № о том что Подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по замене системы управления лифтом (429 кг, 9 этажей), с подключением к автоматизированной системы контроля и диспетчеризации по адресу <адрес> в соответствии с утвержденной сметой, полная стоимость работ составляет <данные изъяты>. без НДС. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт об оказании услуг по договору подряда о замене системы управления лифта по адресу <адрес> на сумму <данные изъяты>. В документах ООО «Вологдалифт»: письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, акт осмотра лифта в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и других документов имеются рекомендации о проведении капитального ремонта лифта в 5 подъезде с заменой станции управления. Согласно письму ООО «Жилстройприориет» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что работы по замене системы управления лифта проведены за счет средств жителей дома на содержание и текущий ремонт общего имущества, решение о проведении работ было принято УО по причине отсутствия принятого решения собственниками помещений дома о возмещении стоимости работ из денежных средств собранных по ст. «Капитальный ремонт». На основании письма Северо-Западного управления Ростехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ Свитцову С.М. установлено что в соответствии с ГОСТ Р 55964-2014 «ЛИФТЫ ОБЩИЕ.ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ» в состав работ, выполняемых при капитальном ремонте входит ремонт или замена одного или нескольких узлов (составных частей), в том числе: постов управления, шкафа управления и его составных частей: электронных плат, трансформаторов. Капитальный ремонт лифта не входит в состав работ по техническому обслуживанию лифта. В договоре № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ООО «Вологдалифт» и ООО «ЖилСтройПриоритет» на техническое обслуживание и содержание лифта, в одном из пунктов договора ( п. 2.3 договора) указано, что в техническое обслуживание лифта не входят работы среднего и капитального характера в том числе работы по замене системы управления лифта и данный вопрос решается по отдельному соглашению. Таким образом, действия ООО «ЖилСтройПриоритет» по капитальному ремонту лифта в <адрес> и использования денежных средств за счет платы за содержание и текущий ремонт без решения общего собрания собственников помещений дома является незаконным и неправомерным. Незаконными действиями УО истцу причинен моральный вред на сумму <данные изъяты>, так как у истца началась бессонница и возникли нравственные и психологические страдания и переживания. Просит признать незаконными действия ООО «ЖилСтройПриоритет» без решения общего собрания собственников помещений <адрес> по капитальному ремонту лифта в 5 подъезде по замене системы управления лифтом, признать незаконными действия ООО «ЖилСтройПриоритет» по использованию денежных средств за счет платы за содержание и текущий ремонт лифта в 5 подъезде на капитальный ремонт лифта в размере <данные изъяты> без решения общего собрания собственников помещений, о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты>, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.

В дальнейшем к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Государственная жилищная инспекция.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ЖилСтройПриоритет» Рыжкова Я.А. возражала против удовлетворения требований, по доводам, изложенным в отзыве. Суду пояснила, что в законе нет четкого перечня работ по капитальному ремонту. Ремонт лифта был проведен, так как это было необходимо, сами собственники не могли принять решение, так как не было кворума, в областную программу данный дом не был включен. Интересы собственников не были нарушены, заявленный истцом моральный вред не обоснован.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции по Вологодской области Некрасова Н.Ф. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор с подрядчиком ООО «Вологдалифт» на проведение ремонтных работ. Жилищной инспекцией была проведена проверка, входе которой было установлено, что лифт, расположенный в 5 подъезде был не исправен, так как вышла из строя система управления. Лифт эксплуатации не подлежал. Было выдано предписание управляющей компании. Управляющая компания принимает решение о ремонте лифта, так как ни помощи города, ни решения собственники принять не могли. Лифт был отремонтирован и собственники им пользуются. Управляющая компания просила отремонтировать лифт в рассрочку. Управляющая компания в данном случае действовала в рамках закона и во благо жильцов.

Представитель третьего лица ООО «Вологдалифт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Установлено, что, на основании протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «ЖилСтройПриоритет»

Порядок содержания общего имущества собственников в многоквартирном доме устанавливается нормами действующего законодательства. Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 26.03.2014) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией - она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей (ч. 1.1 статьи 161 Кодекса) и должно обеспечивать доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1. п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно п. 5.10.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" эксплуатирующая организация обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Установлено, что ООО «ЖилСтройПриоритет» несет ответственность за надлежащее содержание лифтов в многоквартирном доме, в том числе, именно ООО «ЖилСтройПриоритет» несет ответственность перед собственниками помещений в рамках договора управления многоквартирным домом.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖилСтройПриоритет» и ООО «Вологдалифт» заключен договор № на техническое обслуживание лифтов.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией в составе представителя ООО «ЖилСтройПриоритет» и специалистов ООО «Вологдалифт» составлен акт. В соответствии с которым, на лифте по адресу: <адрес> вышла из строя система управления лифтом (станция управления) <данные изъяты>. Рекомендации: Необходим капитальный ремонт лифта с заменой станции управления на станцию типа <данные изъяты> вместе с взаимосвязанными деталями управления работой лифта.

В соответствии с актом периодического технического освидетельствования лифтов от ДД.ММ.ГГГГ, лифт рег №(5 подъезд) находится в неработноспособном состоянии. Эксплуатация лифта недопустима без проведения работ по замене неисправной системы управления.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖилСтройПриоритет» и ООО «Вологдалифт» заключен договор подряда № по замене лифта (420 кг., 9 эт) с подключением к автоматизированной системе контроля и диспетчеризации в соответствии с утвержденной сметой.

В соответствии с п. 3 указанного договора подряда, оплата производится в установленные сроки: <данные изъяты> в качестве предоплаты, не менее <данные изъяты> ежемесячно до 15 числа каждого месяца до полного погашения суммы договора.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведены собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, по вопросам замены системы управления лифта (420 кг, 9 этажей) с подключением к автоматизированной системе контроля и диспетчеризации по адресу: <адрес> Стоимость ремонтных работ с материалами- <данные изъяты>. Утверждение сметы расходов на смену системы управления лифта. Определение порядка финансирования расходов на капитальный ремонт- финансирование расходов на капитальный ремонт производится с расчетного счета Управляющей организации ООО «ЖилСтройПриоритет» за счет средств, собранных собственниками по статье «капитальный ремонт». Недостающие денежные средства добавляются ООО «ЖилСтройПриоритет». Указанные собрания считаются несостоявшимися, поскольку кворум для принятия решений не имеется.

Установлено, что на основании обращения Свитцова С.М. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ года) по вопросу самоуправства ООО «ЖилСтройПриоритет» Государственной жилищной инспекцией Вологодской области проведена внеплановая документарная проверка.

Согласно акта проверки Государственной жилищной инспекции Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, факт невыполнения предписаний не выявлено.

В акте проверки указано, что нарушений обязательных требований законодательства не выявлено: работы выполнены в рамках исполнения договора управления МКД (ст. 161, 162 Кодекса); работы по ремонту общего имущества (лифта) выполнены в рамках исполнения договора управления МКД, согласно разделу II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491; содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией; эксплуатирующая организация обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта ( п.10.1, 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170).

Установлено, что собственники жилых помещений <адрес> не приняли решения по вопросам ремонта лифта.

В соответствии с п. 6.2.1. и 6.2.7 управления многоквартирным домом, заключенным с собственниками помещений в <адрес>, управляющая организация вправе самостоятельно определять порядок, сроки и способ выполнения работ и оказания услуг, необходимых для выполнения обязательств по настоящему договору в зависимости от фактического состояния общего имущества и объема поступивших средств Собственника и её производственных возможностей; распоряжаться средствами, полученными за счет экономии предоставляемых жилищных и прочих услуг (минимизация затрат, корректировка платежей и др.), которые направляются на возмещение убытков, связанных с предоставлением жилищных и прочих услуг; на оплату дополнительных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, оплату работ по капитальному ремонту и т.д.

На основании установленных обстоятельств дела и приведённых норм права, суд не находит оснований для удовлетворения требований Свитцова С.М., так как в ходе судебного заседания установлено, что управляющая компания правомерно приняла решение о выполнении ремонтных работ лифта в пятом подъезде <адрес>, за счет средств, собранных на содержание и текущий ремонт. Права собственников решением управляющей компании не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований Свитцову С. М. о признании незаконными действия ООО «ЖилСтройПриоритет» без решения общего собрания собственников помещений д. № по <адрес> по капитальному ремонту лифта в 5 подъезде по замене системы управления лифтом, признании незаконными действия ООО «ЖилСтройПриоритет» по использованию денежных средств за счет платы за содержание и текущий ремонт лифта в 5 подъезде на капитальный ремонт лифта в размере <данные изъяты> без решения общего собрания собственников помещений, о взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда - отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья      Н.В. Гоглева

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2015 года.