Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2019 ~ М-323/2019 от 04.04.2019

Дело № 2-454/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года                     Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Шестаковой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Осинского района Пермского края Павловича А.В.,

ответчика Ивановой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Осинского района Пермского края, в интересах муниципального образования Осинский городской округ Пермского края, к Ивановой Галине Дмитриевне об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

у с т а н о в и л :

прокурор Осинского района Пермского края, действующий в интересах муниципального образования Осинский городской округ Пермского края, обратился в суд с иском об истребовании из незаконного владения Ивановой Г.Д. земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

В обоснование требований указано, что 23.01.2019 Осинским районным судом Пермского края рассмотрено уголовное дело по обвинению С в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно в том, что С в период ДД.ММ.ГГГГ года, предварительно договорившись с Ивановой Г.Д., уголовное дело в отношении которой прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования, на совершение мошенничества, являясь главным специалистом службы земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации <данные изъяты> сельского поселения, лицом, уполномоченным в связи с исполнением служебных обязанностей выдавать выписки из похозяйственных книг о наличии у гражданина прав на земельный участок, в дневное время, в период до ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении администрации, используя свое служебное положение по предоставленным Ивановой Т.Г. паспортным данным, имея доступ к бланкам выписок из похозяйственных книг со штампами администрации <данные изъяты> сельского поселения, собственноручно составила от своего имени экземпляр поддельной выписки, содержащей заведомо ложные сведения о наличии в похозяйственной книге № администрации <данные изъяты> сельского поселения за ДД.ММ.ГГГГ годов сведений о предоставлении Ивановой Г.Д. на праве собственности земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и заверила выписку, передав Ивановой Г.Д. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, введя в заблуждение сотрудников регистрационного органа относительно правомерности своих действий и законности предоставления ей земельного участка, Иванова Г.Д. сдала переданную ей С выписку из похозяйственной книги, содержащую ложные сведения, и иные необходимые документы в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ за Ивановой Г.Д. зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, выдано свидетельство о регистрации права собственности. В результате незаконного приобретения Ивановой Г.Д. права собственности на земельный участок бюджетам муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения и <данные изъяты> муниципального района Пермского края причинен материальный ущерб в сумме 68000 рублей. Приговором Осинского районного суда Пермского края от 23.01.2019 С признана виновной в совершении указанного преступления. Земельный участок подлежит истребованию у ответчика, поскольку у Ивановой Г.Д. право собственности на спорный земельный участок по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, не возникло, земельный участок является государственной собственностью.

В судебном заседании заместитель прокурора Осинского района Пермского края Павлович А.В. на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Иванова Г.Д. исковые требования признала.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Приговором Осинского районного суда Пермского края от 23.01.2019 С признана виновной в совершении четырех преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом судом установлено, что С в период с ДД.ММ.ГГГГ года, предварительно договорившись с Ивановой Г.Д. (уголовное дело в отношении которой прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования) на совершение мошенничества, являясь главным специалистом службы земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации <данные изъяты> сельского поселения, лицом, уполномоченным в связи с исполнением служебных обязанностей выдавать выписки из похозяйственных книг о наличии у гражданина прав на земельный участок, достоверно зная, что Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-З «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена возможность государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок на основании выписки из похозяйственной книги в случае, если земельный учсток был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть в период до 10.11.2001. В период до ДД.ММ.ГГГГ, С, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, согласилась выдать выписку из похозяйственной книги, содержащую заведомо ложные сведения, используя свое служебное положение, по предоставленным Ивановой Т.Г. паспортным данным, имея в связи со своим служебным положением доступ к бланкам выписок из похозяйственных книг со штампами администрации <данные изъяты> сельского поселения, собственноручно составила от своего имени экземпляр поддельной выписки, содержащей заведомо ложные сведения от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № администрации <данные изъяты> сельского поселения за ДД.ММ.ГГГГ года, заверила выписку и передала Ивановой Г.Д. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, введя в заблуждение сотрудников регистрационного органа относительно правомерности своих действий и законности предоставления ей земельного участка, Иванова Г.Д. сдала подготовленные документы в <данные изъяты>, на основании чего было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок серии №. В результате незаконного приобретения Ивановой Г.Д. права собственности на земельный участок бюджетам муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения и <данные изъяты> муниципального района Пермского края причинен материальный ущерб в сумме 68000 рублей.

Уголовное преследование в отношении Ивановой Г.Д. прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

По сведениям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Иванова Г.Д., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1993 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в период регистрации права собственности на земельный участок), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на вышеуказанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно части 1 статьи 25.2 вышеуказанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на период регистрации права собственности ответчика) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 2 вышеуказанной нормы Федерального закона одним из необходимых документов является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Таким образом, из изложенных норм следует, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на период регистрации права собственности ответчика) закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основаниями возникновения прав на земельные участки согласно вышеуказанной нормы закона являются: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как следует из материалов дела, государственная регистрации права собственности ответчика на земельный участок произведена на основании подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у последнего права на земельный участок, выданной незаконно и содержащей не соответствующие действительности сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим кодексом и федеральными законами (пункт 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации).

На момент государственной регистрации права собственности ответчика на спорный земельный участок, земельный участок относился к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Поскольку право собственности на спорный земельный участок по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации у Ивановой Г.Д. не возникло, земельный участок является государственной собственностью.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество у приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Учитывая, что ответчик зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок в отсутствие установленных действующих законодательством Российской Федерации оснований возникновения указанного права, незаконным путем, помимо воли собственника, исковые требования признала, признание ответчиком иска принято судом, поскольку не противоречит действующему законодательству Российской Федерации и не нарушает права и интересы иных лиц, судом на основании статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимается решение об удовлетворении заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Осинского района Пермского края удовлетворить.

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, из незаконного владения Ивановой Галины Дмитриевны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -