Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-8995/2021 от 15.03.2021

Судья: Климовский Р.В.                                                 Дело № 33а-8995/2021

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по административным делам

М. областного суда

в составе: председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Цыцаркиной С.И., Редченко Е.В.,

при секретаре - помощнике судьи Харламове К.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 марта 2021 года апелляционную жалобу Решетникова О.М. на решение Красногорского городского суда Московской области от 24 сентября 2020 года по делу по административному исковому заявлению Решетникова О. М. к Губернатору Московской области, Администрации Губернатора Московской области о признании незаконными действий (бездействия), обязании рассмотреть жалобу.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

объяснения представителя административных ответчиков –                   Горячевой Ю.И.,

        установила:

Решетников О.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Губернатору Московской области о признании незаконными действий (бездействия) при рассмотрении жалобы административного истца от 27.03.2020; просил суд обязать административного ответчика рассмотреть жалобу истца от 27.03.2020 на действия (бездействие) ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области».

На стадии подготовки дела к рассмотрению суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве второго административного ответчика Администрацию Губернатора Московской области (л.д. 19).

    Решением Красногорского городского суда Московской области от                        24 сентября 2020 года (с учетом определения того же суда от 11.01.2021 об исправлении описки) в удовлетворении административного иска отказано.

    На данное решение Решетниковым О.М. подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит об отмене обжалуемого судебного акта, указывая, что не был извещен о месте и времени судебного разбирательства; суд ошибочно истолковал фактические обстоятельства дела, неправильно применил материальный закон.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений административных ответчиков на нее, судебная коллегия пришла к следующему.

    По смыслу статьи 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются, в том числе, соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве.

    В силу частей 1 и 3 статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова; лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

        Из материалов дела усматривается, что определением суда от 08.09.2020 разбирательство дела в судебном заседании было назначено на 24.09.2020 (л.д. 20). В указанную дату судебное заседание состоялось, суд постановил обжалуемое решение.

        При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, что административный истец Решетников О.М. был извещен о судебном заседании, состоявшемся 24.09.2020; сам истец данное обстоятельство отрицает.

    Не будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, административный истец был лишен возможности отстаивать свою позицию по возникшему спору, вследствие чего был нарушен принцип состязательности административного процесса.

    Согласно пункту 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

        При таких данных постановленное по делу решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Учитывая положения пункта 3 статьи 309 КАС РФ, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

        Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

        определила:

        решение Красногорского городского суда Московской области от                      24 сентября 2020 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

    Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

    Председательствующий

    Судьи