Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11964/2014 ~ М-10506/2014 от 23.10.2014

Дело № 2-11964/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                            г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Кетовой Л.С.

при секретаре                                                  Алешкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гребенюк Л.В. об оспаривании бездействий судебного пристава –исполнителя ..... районного отдела УФССП по ..... области

УСТАНОВИЛ:

Гребенюк Л.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя ..... районного отдела УФССП по ..... области, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Рекуновой А.Ю. ..... РОСП по ..... области, выразившееся в ненадлежащем исполнении в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ определения Одинцовского городского суда Московской области    от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии обеспечительных мер по иску Гребенюк Л.В. к Соловьеву Д.А. о наложении запрета Соловьеву Д.А., а также любым уполномоченным лицам, до окончания производства по делу проведение строительных работ на земельном участке с К№, по адресу: АДРЕС; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Рекуновой А.Ю. ..... РОСП по ..... области, выразившееся в невыполнении действий по ограждению места строительства и нанесению знаков (печатей) службы судебных приставов.

В обоснование заявленных требований Гребенюк Л.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя Рекуновой А.Ю. ..... РОСП по ..... области возбуждено исполнительное производство № в отношении Соловьева Д.А., наложен запрет на проведение строительных работ на земельном участке К№ по адресу: АДРЕС Постановление вручено должнику ДД.ММ.ГГГГ. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на вышеуказанном земельном участке ведутся строительные работы. До настоящего момента судебный пристав-исполнитель Рекунова А.Ю. не провела необходимые исполнительные действия (мероприятия) с целью остановки незаконного строительства, на сегодняшний день работы по установке крыши завершены, на крыше установлена черепица. Таким образом, за четыре месяца судебным приставом-исполнителем незаконное строительство остановлено не было, место строительства не ограждено, пристав стройку не опечатал.

Заявитель: Гребенюк Л.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель ..... районного отдела УФССП по ..... области в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала по основаниям изложенным в отзыве.

Заинтересованное лицо: Соколов Д.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Соколова Д.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

    В судебном заседании установлено, что определением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. приняты меры по обеспечению иска в виде наложения запрета Соловьеву Д.А., а также любым уполномоченным лицам до окончания производства по делу проведение строительных работ на земельном участке с К№, расположенным по адресу: АДРЕС (л.д. 6).

    ДД.ММ.ГГГГ. на основании вышеуказанного определения возбуждено исполнительное производство № в отношении Соловьева Д.А. (л.д. 7).

    В соответствии с ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

В статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» указаны меры принудительного исполнения.

    В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

         Согласно ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Суд установил, что в рамках исполнительного производства № возбужденного в отношении Соловьева Д.А. судебным приставом–исполнителем были совершены следующие действия: пристав неоднократно выходил на место совершения исполнительных действий, о чем были составлены акты, с Соловьева Д.А. были отобраны объяснения, направлено требование, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесено постановление о привлечении Соловьева Д.А. к административной ответственности, назначен штраф.

Доводы заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем нарушен десятидневный срок рассмотрения обращений заявителя от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., суд находит не состоятельными.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9) не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона: заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона; обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

Ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ., направлен в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ., на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ., на заявление от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для ограждения судебным приставом-исполнителем места строительства и нанесению знаков (печатей) судом установлено не было.

    Доводы заявителя о том, что судебный-пристав исполнитель не уведомлял заявителя о проведении исполнительных действий, суд находит не состоятельными.

    В соответствии со ст. 24 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом –исполнителем были предприняты все допустимые законом меры по исполнению требований определения суда, неисполнение требований в установленный срок вызвано объективными причинами, права заявителя нарушены не были.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемые по делу действия (бездействие) и постановления судебного пристава-исполнителя повлекли для заявителя наступление негативных последствий, нарушили его права и законные интересы, не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ ..... ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ..... ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ..... ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ..... ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░№, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ..... ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ..... ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                                     ░.░. ░░░░░░