Дело № 2-6456/1/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Гарник И.А.
при секретаре Лебедевой Н.А.
с участием прокурора Алексеенковой Т.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 24 июля 2013 года гражданское дело по иску ФИО8 <адрес> в интересах ФИО1 к ФИО9 <адрес>, ФИО10 об индексации сумм компенсации возмещения вреда здоровью,
У С Т А Н О В И Л:
28.05.2013 года ФИО11 <адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с данным иском и, уточнив требования, просил установить истцу с ДД.ММ.ГГГГг. сумму возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб. за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, произвести доплату за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> руб., обязать ФИО12 <адрес> включить в реестр на выплату компенсации сумму возмещения вреда, подлежащей выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> руб. и доплату за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обязать <данные изъяты> осуществлять перечисление средств на выплату возмещения вреда здоровью на основании сведений, указанных в реестрах, предоставляемых Министерством. Просил обратить решение к немедленному исполнению. При этом указал, что истец является инвалидом 3 группы, установленной бессрочно, в связи с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы в период участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Истец ФИО1 и прокурор ФИО4 в судебном заседании уточненные требования поддержали.
Представитель ответчика <данные изъяты> <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика ФИО13 в суд не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФИО14 <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, указав, ФИО15 <адрес> индексация производится соответствующим образом, списки получателей направляются в ФИО16 <адрес>.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО7 является инвалидом 3 группы, установленной бессрочно, в связи с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы в период участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением.
В соответствии со ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС № 1244-1 от 15.05.1991 г. истец имеет право на получение ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, размер которой по состоянию на 01.11.2009 года был установлен вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 07 декабря 2009г. в размере <данные изъяты> коп. Впоследствии размер компенсации индексировался и с 2012 года выплачивается истцу в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается материалами дела, в том числе сберегательной книжкой истца.
Частью 3 статьи 5 указанного вышеуказанного Закона установлено, что размеры выплат гражданам, определенные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 1255 от 04.12.2012 г. «Об индексации в 2013 г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (пункт 1) с 01 января 2013 года установлен индекс инфляции в размере 1,055.
Поскольку вышеуказанным решением суда установлена индексация выплачиваемой истцу ежемесячно компенсации возмещения вреда здоровью, суд, учитывая вышеприведенные правовые нормы, приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу надлежит выплачивать указанную компенсацию в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> х 1,055). В дальнейшем индексацию следует производить исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на финансовый очередной год.
Постановлением Правительства РФ № 986 от 29.11.2011 г. утверждены «Правила финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Правила), которыми определен порядок осуществления расходов федерального бюджета, связанных с выплатой гражданам ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной пунктом 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В соответствии с п. 4 Правил органы в сфере социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, на основании информации органов социальной защиты населения, принимающих решения о выплате денежной компенсации в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 607, либо со вступившими в законную силу судебными решениями об изменении размера денежной компенсации, ежемесячно составляют реестры. В реестрах указываются потребность субъекта Российской Федерации в средствах федерального бюджета, подлежащих перечислению каждому плательщику в соответствующем месяце, и сведения о каждом получателе денежной компенсации, в том числе о периоде, за который выплачивается денежная компенсация, размере денежной компенсации.
Реестры, указанные в вышеуказанном пункте Правил, подписываются руководителем органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, заверяются печатью и ежемесячно, не позднее 10-го числа, представляются в Федеральную службу по труду и занятости.
Из дела видно, что ФИО17 <адрес> истцу произведена индексация выплачиваемой суммы в 2013 году в соответствии с указанным индексом инфляции, и направлены списки в ФИО18 <адрес> для выплаты списки получателей ежемесячной компенсации с указанием причитающихся им сумм с учетом индекса 1,055, что подтверждается имеющимися в деле материалами.
ФИО19 <адрес> истец, как получатель указанной компенсации, был включен в реестр с указанием подлежащей выплате суммы ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью без учета индексации.
В результате истец недополучил ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> х 6 месяцев).
Также суд считает обоснованными требования прокурора об индексации выплат с учетом индекса роста потребительских цен, поскольку длительное неисполнение ответчиком на протяжении 6 месяцев требований законодательства РФ, привело к нарушению прав истца на своевременное получение компенсации возмещения вреда здоровью, гарантированных ему государственной политикой в отношении категории граждан - ликвидаторов последствии аварии на Чернобыльской АЭС, и причинило истцу убытки врезультате инфляционного процесса.
Обоснованность применения вышеуказанной индексации указана в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14.12.2000 г., согласно которому, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
При этом суд устанавливает размер недоплаты компенсации возмещения вреда здоровью с учетом индексов роста потребительских цен в размере <данные изъяты> руб., согласно следующему расчету: <данные изъяты>,034.
Учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд удовлетворяет уточненные требования прокурора.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ по ходатайству истца, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, сроки, установленные законодательством РФ для составления реестра, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению в части обязанности ФИО20 <адрес> по включению в реестр суммы ежемесячной компенсации вреда здоровью и суммы недоплаты, и направлению реестра в Федеральную службу по труду и занятости РФ для выплаты за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейку за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, произвести доплату за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку.
Обязать ФИО21 <адрес> включить в реестр на выплату компенсации сумму возмещения вреда, подлежащую выплате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейку и доплату за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ФИО22 осуществлять перечисление средств на выплату возмещения вреда здоровью на основании сведений, указанных в реестрах, предоставляемых ФИО23 <адрес>.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано и прокурором принесено представление в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2013г.
Судья: И.А. Гарник