Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2015 ~ М-24/2015 от 22.01.2015

Дело №2-83/2015                                                                                                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов                                                                  15 апреля 2015 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Булаева Г.В.,

при секретаре Поляковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ереминой Н. П. к администрации Нижнеломовского района Пензенской области, администрации г. Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество - здание тёплой стоянки,

УСТАНОВИЛ:

Еремина Н.П. обратилась в суд с иском к администрации Нижнеломовского района Пензенской области, администрации г. Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество - здание тёплой стоянки, указав, что её супругом ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ было построено нежилое здание тёплой стоянки по адресу: <адрес>. Строение возведено на земельном участке, предоставленном ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №10 с разрешённым использованием: для размещения нежилого здания (тёплой стоянки). Строительство произведено без истребования разрешения на строительство. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. умер. Наследство после умершего ФИО1. принято истцом, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать за ней право собственности на самовольную постройку - здание тёплой стоянки по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Еремина Н.П. не явилась. О слушании дела извещена надлежаще, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца Ереминой Н.П. - Белоглазов О.О., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования своего доверителя поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика - администрации г. Нижний Ломов Пензенской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и отзыв, в котором выразил несогласие с заявленными требованиями.

Представитель ответчика - администрации Нижнеломовского района Пензенской области, Кашурина О.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №512, против заявленных требований не возражала, просила принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо Власов В.Ю. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще. О причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Ереминой Н.П., представителя ответчика - администрации г. Нижний Ломов Пензенской области, третьего лица Власова В.Ю..

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Нижнеломовского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Власову В. Ю. предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в аренду сроком на 49 лет по 1/2 доли земельного участка каждому. Категория земель «земли населённых пунктов», разрешённое использование участка «для размещения нежилого здания (тёплой стоянки)».

Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Нижнеломовского района Пензенской области (далее арендодатель) и ФИО1 и Власовым В. Ю. (далее арендаторы) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель сдаёт, а арендатор принимает в аренду из земель населённых пунктов земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, по 1/2 доли земельного участка каждому. Разрешённое использование участка «для размещения нежилого здания (тёплой стоянки)». Срок договора 49 лет, устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор вступает в силу со дня его государственной регистрации в Нижнеломовском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области.

Факт передачи администрацией Нижнеломовского района Пензенской области ФИО1. и Власову В.Ю. указанного выше земельного участка подтверждается актом приёма-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Нижнеломовском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на строительство и на проведение реконструкции выдаётся разрешение на строительство.

Как следует из материалов дела, ФИО1 соответствующее разрешение на строительство здания (тёплой стоянки) не получено.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение факта строительства ФИО1. здания (тёплая стоянка), расположенного по адресу: <адрес> истцом Ереминой Н.П. была представлена расписка Журавлева С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой последний отдал ФИО1 плиты в количестве 30 стеновых. 25 плит перекрытия, 10 колон, 3 балки.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что его покойный отец - ФИО1, являлся индивидуальным предпринимателем, и осуществлял перевозки грузов. Кроме того, его отец при жизни построил за счет собственных средств и своими силами здание теплой стоянки по адресу: <адрес>. Строительный материал приобретался ФИО1 у Журавлева С.. В строительстве принимали участие сам ФИО1, его родственники и знакомые. Последние оказывали помощь безвозмездно. Указанное здание возведено на земельном участке, находившемся в аренде у ФИО1 и Власова В.Ю.. Власов В.Ю. в строительстве спорной стоянки участия не принимал, никаких прав на нее не предъявлял.

Принимая во внимание то обстоятельство, что объект недвижимости (здание тёплой стоянки) возведён ФИО1. на земельном участке, предоставленным ему в аренду согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (вид разрешённого использования - «для размещения нежилого здания (тёплой стоянки)»), но без соответствующих разрешений, суд считает, что ФИО1 осуществлено самовольное строительство здания.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нежилое здание тёплой стоянки, возведённое по адресу: <адрес>, по объёмно-планировочному и конструктивному исполнению, уровню противопожарной безопасности, размещению относительно наиболее значимых объектов окружающей застройки и инженерных коммуникаций, соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам. Условия безопасной эксплуатации возведённых строительных конструкций исследуемого здания обеспечиваются. Нежилое здание тёплой стоянки, возведённое по адресу: <адрес>, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись № (свидетельство о смерти серии №).

Наследниками после умершего ФИО1. являются его супруга Еремина Н.П., сын ФИО2 и дочь ФИО3.

ФИО2 и ФИО3 от принятия наследства отказались в пользу матери Ереминой Н.П..

Истец Еремина Н.П. в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти ФИО1. подала нотариусу заявление на принятие наследства, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из имущественных прав и обязанностей по договору аренды второй доли земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за Ереминой Н. П. зарегистрирован на праве аренды земельный участок (1/2 доля) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>

Аналогичные сведения содержаться и в уведомлении о внесении изменений в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как указывалось выше в силу п.3 ст.222 УК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Фактически аналогичная позиция отражена в п.64 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» - в состав наследства застройщика, осуществившего самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, входит право требовать возмещения расходов на нее от правообладателя земельного участка в случае признания за правообладателем права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). Если самовольная постройка была осуществлена наследодателем на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на этот земельный участок, при признании за ним права собственности на самовольную постройку возмещает иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества (помимо земельного участка) без указания конкретных объектов, стоимость постройки исходя из причитающейся им доли наследства.

Как указывалось выше, спорное строение расположено на земельном участке, предоставленном наследодателю ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, и являющимся муниципальной собственностью. В связи со смертью ФИО1 права и обязанности по договору аренды в порядке наследования перешли к Ереминой Н.П., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец, обратившись в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования, заявленные требования обосновывает нормами ст. 222 Гражданского кодекса РФ, которая, в свою очередь, не предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, пользующимся земельным участком на основании договора аренды.

При этом факт соблюдения таким лицом при возведении самовольной постройки целевого использования земельного участка не имеет в данном случае правого значения, и основанием для признания права собственности на самовольную постройку не является.

Оценив вышеуказанные обстоятельства в совокупности, учитывая, что спорное строение расположено на земельном участке, не принадлежащем истцу на каком-либо вещном праве, предусмотренном ст. 222 ГК РФ, собственник земельного участка - муниципальное образование город Нижний Ломов Пензенской области в лице администрации г.Нижний Ломов возражает против удовлетворения иска, у суда отсутствуют основания для признания права собственности Ереминой Н.П. на здание тёплой стоянки, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке установленном ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ереминой Н. П. к администрации Нижнеломовского района Пензенской области, администрации г. Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество - здание тёплой стоянки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                           Г.В. Булаев

Решение в окончательной форме принято 16 апреля 2015 года.

Судья                                                                                                           Г.В. Булаев