Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2020 (2-7629/2019;) от 18.10.2019

№ 2-108/2020

10RS0004-01-2019-001308-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руппиевой С.Б. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия»,

у с т а н о в и л:

Руппиева С.Б. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является пенсионером с 01.06.2016 г. 02.07.2019 г. она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия», однако ответчик отказал на том основании, что общий стаж работы составил 27 лет 7 месяцев 6 дней вместо положенных 30 лет. С данным отказом истец не согласна, поскольку в стаж не засчитана учеба в университете, несмотря на то, что до поступления в ВУЗ истец была трудоустроена, а значит, период учебы подлежит зачету в стаж. В связи с изложенным, с учетом уточнений, истец просит обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда Республики Карелия» с момента обращения с заявлением к ответчику – с 02.07.2019 года

Определением суда от 12.11.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты РК.

Определением суда от 04.12.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ – УПФ РФ в г. Петрозаводске (межрайонное).

Определением суда от 26.12.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ – УПФ РФ в г. Кондопога (межрайонное).

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, полагает, что она имеет необходимый стаж для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо Министерство социальной защиты РК в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск считают необоснованным по изложенным в письменном отзыве основаниям.

Трети своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Карелия от 25.07.1995 № 69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» 1. За многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане, проживающие в Республике Карелия и достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин: 1) имеющие удостоверения «Ветеран труда Республики Карелия»; 2) награжденные Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карельской АССР, Почетной грамотой Верховного Совета Республики Карелия, орденом «Сампо», медалью «За заслуги перед Республикой Карелия», медалью М.П. Пименова, Почетной грамотой Республики Карелия либо удостоенные почетных званий Карело-Финской ССР, Карельской АССР, Республики Карелия и имеющие стаж не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, если не менее соответственно 20 лет и 15 лет указанного стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия; 3) лица, не имеющие наград и (или) званий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если их стаж на 5 лет превышает стаж, указанный в пункте 2 настоящей части, при условии, что не менее 20 лет стажа для мужчин и 15 лет стажа для женщин приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия. Для целей настоящего Закона под стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иных периодов, засчитываемых в соответствии с законодательством в страховой стаж, а также периодов работы, подтвержденных документально, в процессе которых не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 2 указанного Закона порядок и условия присвоения звания 2Ветеран труда Республики Карелия» определяются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия.

В соответствии с Положением о Министерстве социальной защиты Республики Карелия, утвержденным Постановлением Правительства РК от 25.10.2017 № 374-П, указанное Министерство обеспечивает организацию работы по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Республики Карелия».

Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 3 августа 2006 года № 515, звание «Ветеран труда Республики Карелия» присваивается государственными учреждениями социальной защиты - центрами социальной работы городов и районов Республики Карелия по месту жительства лица, претендующего на присвоение указанного звания (далее - Центр).

В судебном заседании установлено, что 02.07.2019 года истец обратилась в ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Кондопоги и Кондопожского района» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Приказом отделения по работе с гражданами в Кондопожском районе Министерства социальной защиты РК от 08.07.2019 года № 707 истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» в связи с недостаточностью страхового стажа, который согласно представленным истцом документам составляет 27 лет 7 месяцев 6 дней, при необходимом стаже – не менее 30 лет. О данном отказе истцу сообщил ответчик в письме от 08.07.2019 г.

Доводы истца о несогласии с отказом сводятся к тому, что ответчиком необоснованно не засчитан в стаж период ее учебы в ВУЗе с 01.09.1984 года по 30.05.1989 года.

Как указанно выше, Законом № 69-ЗРК определено, что для целей настоящего Закона под стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иных периодов, засчитываемых в соответствии с законодательством в страховой стаж, а также периодов работы, подтвержденных документально, в процессе которых не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»встраховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статей 12 указанного ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами, указанными в статье 11. Период учебы в указанный перечень не входит.

Согласно сведениям ГУ – УПФ РФ в г. Кондопога (межрайонное) общий трудовой (страховой) стаж истца в календарном исчислении на момент назначения пенсии составляет 27 лет 7 месяцев 3 дня (без периода учебы). Именно данный стаж был учтен 3-им лицом при оценке пенсионных прав истца для назначения пенсии. Соответственно и у ответчика оснований для учета данного стажа для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» в силу обозначенных выше правовых норм не имелось.

Довод истца о том, что период учебы должен быть включен в страховой стаж, судом не принимается, так как данный вопрос подлежит разрешению в ином порядке.

Исходя из изложенного, поскольку судом установлено недостаточность у истца необходимого трудового стажа для присвоения соответствующего звания, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Руппиевой С.Б. в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья В.В.Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено 03.02.2020 года