Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-814/2022 ~ М-210/2022 от 28.01.2022

Дело (УИД) № ***RS0№ ***-60

Производство № ***а-814/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2022 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи О.И. Сергеевой, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с участием административного истца ФИО1, административного ответчика представителя Администрации г.о. Сызрань ФИО3, административное исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань Самарской области об оспаривании решения,

У С Т А Н ОВ И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании не законным решения Администрации г.о. Сызрань в лице Комитета имущественных отношений № *** от 10.01.2022г. о проведении процедуры выбора земельного участка, сформированного из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности. В обосновании своих требований указал, что 21.01.2021г. он обратился в суд к Администрации г.о. Сызрань с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление Администрации г.о. Сызрань № *** от 23.10.2020г., в части снятия ФИО1 с учета граждан, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности. Решением Сызранского городского суда от 22.03.2021г. в удовлетворении требований о признании незаконным постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от 23.10.2020г. в части снятия с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности было отказано. 15.06.2021г. Судебной коллегией по административным делам Самарского областного суда решение Сызранского городского суда от 22.03.2021г. отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе. Решением Сызранского городского суда от 20.07.2021г. в удовлетворении требований о признании незаконным постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от 23.10.2020г. в части снятия с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности отказано. 12.10.2021г. Судебной коллегией по административным делам Самарского областного суда решение Сызранского городского суда от 20.07.2021г. отменено, вынесено новое решение, которым требования административного истца были удовлетворены. Во исполнение апелляционного определения от 12.10.2021г. Администрация г.о. Сызрань вынесла Постановление № *** от 06.12.2021г., которым п. 1.1. Постановления Администрации городского округа Сызрань № *** от <дата> отменен. В январе 2022г. в адрес истца поступило уведомление от Администрации г.о. Сызрань в лице КИО о проведении процедуры выбора земельного участка, сформированного из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности № *** от 10.01.2022г Согласно данного уведомления ФИО1 было предложено прибыть на процедуру выбора земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, состоящими на учете граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом предлагался один распределенный участок подлежащий выбору площадью 720 кв.м, с * * * расположенный по адресу: Самарская область, Сызрань, <адрес>, уч. 49. Считает, что истцу должен быть предложен перечень земельных участков из которых он вправе выбрать, однако в нарушение законодательства истцу было предложен один не распределенный указанный участок подлежащий выбору. Считает, что оспариваемым решением в виде уведомления Администрации г.о. Сызрань в лице комитета имущественных отношении, о проведении процедуры выбора земельного участка, сформированного из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности № *** от 10.01.2022г., нарушены права и законные интересы многодетной семьи административного истца, созданы препятствия к осуществлению прав по осуществлению выбора из перечня земельных участков в соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Самарской области от 13.04.2015г. № ***-ГД, что явилось основанием для обращения в суд.

Административный истец ФИО1 в судебном заседание требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель административного ответчика Администрации г.о. Сызрань в лице представителя ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала указав, что телефонограммой № *** от 11.02.2022г. комитетом имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань отменена процедура выбора земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданами, состоящими на учете граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, назначенной на 15.02.2022г.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии с подп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Часть 2 ст. 7 Закона Самарской области от 13.04.2015г. № ***-ГД «О порядке постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» устанавливает, что для проведения процедуры выбора земельного участка уполномоченным органом создается комиссия.

Выбор земельного участка осуществляется заявителем или его представителем из перечня земельных участков в соответствии с очередностью, определенной учетным номером в Реестре, и оформляется актом о выборе земельного участка, который подписывается заявителем или его представителем и членами комиссии.

Одновременно с подписанием акта о выборе земельного участка заявитель или его представитель подписывает заявление о предоставлении выбранного земельного участка.

Судом установлено, что решением Сызранского городского суда от 22.03.2021г. в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> в части снятия с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности отказано.

15.06.2021г. апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Самарского областного суда решение Сызранского городского суда от 22.03.2021г. отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

Решением Сызранского городского суда от 20.07.2021г. в удовлетворении требований о признании незаконным постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> в части снятия с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности отказано.

12.10.2021г. апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Самарского областного суда решение Сызранского городского суда от 20.07.2021г. отменено и вынесено новое решение, которым требования административного истца удовлетворены.

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от16.02.2022г. апелляционное определение судебной коллегией по административным делам <адрес> от 12.10.2021г. оставлено без изменения.

Постановлением Главы г.о. Сызрань № *** от 06.12.2021г. п.п. 1.1. п.1 постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> «О снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести сформированный земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» был отменен. ФИО1 восстановлен на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированный земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, номер реестра № ***.

Уведомлением о проведении процедуры выбора земельного участка, сформированного из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности № *** от <дата> Администрация г.о. Сызрань в лице Комитета имущественных отношений сообщила ФИО1 о проведении процедуры выбора земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, состоящими на учете граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности <дата> и предлагалось прибыть на указанную процедуру.

При этом предлагался один распределенный участок подлежащий выбору площадью * * * по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, уч. 49.

Из представленной административным ответчиком телефонограммы № *** от 11.02.2022г. следует, что комитетом имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань процедура выбора земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданами, состоящими на учете граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, назначенной на 15.02.2022г. отменена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата> года