Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-858/2021 от 20.05.2021

Дело № 5-856/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2021 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Бахановская Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Солдатовой Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Денисовой С.А.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Денисовой Светланы Александровны, <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украина, зарегистрированной по <адрес>, замужней, на иждивении никого не имеющего,

разъяснив Денисовой С.А. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.05.2021 в 19.30 час. по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Борисовское шоссе, у д. 1 была выявлена гражданка Украины Денисова С.А., которая находилась на территории Российской Федерации с нарушением миграционного учета, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 21.11.2018, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания, а именно в период с 20.02.2019 не оформила продление миграционного учета, чем нарушила ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

Денисова С.А. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью. В содеянном раскаялась, указа, что супруг является гражданином РФ, инвалидом, в связи с чем, она не выехала с территории РФ и не оформила документы.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Денисова С.А., являясь гражданкой иностранного государства, обязана по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что ею сделано не было.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФоАП присутствует в действиях Денисовой С.А., поскольку она, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинула территорию РФ, и не оформила продление миграционного учета, срока действия патента, и ее вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории РФ в нарушение режима пребывания на его территории; объяснением Денисовой С.А.; сведениями АС ЦБДУИГ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ, копией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями о регистрации, протоколом об административном правонарушении.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья близкого родственника.

Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении супруга – гражданина РФ подтверждается свидетельством о регистрации брака.

В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Наличие у Денисовой С.А. семейных связей в РФ судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Денисову Светлану Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с 04481054710), ИНН - 5043013204, КПП – 504301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК-004525987, Счет: 40102810845370000004, ОКТМО 46770000, КБК 18811601181019000140, УИН-18880350210002705583.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Г. Бахановская