Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6314/2012 ~ М-4606/2012 от 06.08.2012

Дело № 2-6314/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь 12 декабря 2012 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Лобастовой О.Н.,

при секретаре Литвиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе к кредитному потребительскому кооперативу «Социальная защита граждан» о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л :

Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе обратилось в суд с иском к кредитному потребительскому кооперативу «Социальная защита граждан» о ликвидации.

В заявлении указали, что в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 5 ФЗ от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» и пунктом 5.4.22 Положения о Службе, ФСФР России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных законом.

РО ФСФР России в ВКР на основании п.2.1.10 Положения о Региональном отделении Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, утвержденного Приказом ФСФР России от 27.06.2012 года №12-193/пз обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом.

Согласно ч.1 ст.35 Закона саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов, создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. При этом в соответствии с ч.3 ст.35 Закона кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов..

В соответствии с ч.4 ст.35 Закона, кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию ФСФР России в случае нарушения требования в вступлении (членстве) в саморегулируемую организацию.

Кредитный потребительский кооператив «Социальная защита граждан» был зарегистрирован Федеральной налоговой службой ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно полученных от саморегулируемых организаций сведений и имеющейся в региональном отделении информации, кредитный потребительский кооператив «Социальная защита граждан» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций.

Просят ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Социальная защита граждан» и обязать кредитный потребительский кооператив произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок.

Возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива «Социальная защита граждан» обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещались по указанному адресу.

Суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О кредитной кооперации", настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов.

На основании ст. 3 Закона, кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков)

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется определяемым Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет следующие функции: осуществляет взаимодействие с саморегулируемыми организациями кредитных кооперативов и контроль за исполнением саморегулируемыми организациями кредитных кооперативов и их членами положений настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Федерального закона;

Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что на основании акта камеральной проверки на предмет соблюдения потребительским кооперативом«Социальная защита граждан» требований ч.3 ст.35 ФЗ «О кредитной кооперации» от 11.07.2012 года, выявлены нарушения требований закона, принято решение о начале процедуры ликвидации в судебном порядке.

Кредитный потребительский кооператив «Социальная защита граждан» был зарегистрирован Федеральной налоговой службой ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно полученных от саморегулируемых организаций сведений, кредитный потребительский кооператив «Социальная защита граждан» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций.

В нарушение требований ст. 35 Закона, ответчик не вступил в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитного кооператива.

Данные обстоятельства подтверждаются ответами саморегулируемых организаций об отсутствии ответчика в членах СРО.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что допущенные кредитным потребительским кооперативом «Социальная защита граждан» нарушения требований ст. 35 ФЗ «О коммерческой кооперации» дают основание для ликвидации юридического лица.

На основании абз.2 п.3 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Указанная статья предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса.

При этом решение о ликвидации некоммерческого партнерства без возложения обязанности по ликвидации на ее учредителей или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами не противоречит положениям ст.61 ГК РФ и не препятствует проведению процедуры ликвидации данного юридического лица в соответствии со ст.61-64 ГК РФ после принятия судом решения о его ликвидации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе к кредитному потребительскому кооперативу «Социальная защита граждан» о ликвидации некоммерческой организации - удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Социальная защита граждан», место нахождения: <адрес> (ИНН №, ОГРН №).

Обязать кредитный потребительский кооператив «Социальная защита граждан» произвести действия, связанные с ликвидацией в шестимесячный срок, возложив обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей кооператива.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: