Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-755/2014 ~ М-753/2014 от 11.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2014 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Бутовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кудинова С.В. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Кудинов С.В. обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, обосновав исковые требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г. Ставрополь, проезд ***, ***, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.10.2010 года, договора дарения долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от 9.11.2010 года, кадастрового паспорта здания от 21.06.2010 года. Он без надлежащего разрешения произвел реконструкцию жилого дома (литер «А»), расположенного на указанном земельном участке. 7 февраля 2014 года им получено техническое заключение № 007-2014. Согласно указанному заключению реконструкцией выполнено строительство второго этажа литер «А» для размещения жилых комнат. В настоящее время общая площадь жилого дома литер «А» составляет 111,8 кв.м., жилая площадь 61,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания, выданным 28 января 2014 года, несущие и ограждающие строительные конструкции помещений индивидуального жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии и пригодны к эксплуатации. Технические решения, принятые при выполнении реконструкции жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность сохранения жилого помещения за собственником в переустроенном или реконструированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без такого согласования, являются самовольными. Поскольку реконструкция, выполненная в доме, не приводит к ухудшению условий эксплуатации жилого дома, не ухудшает условия проживания граждан, не нарушает их законные права и интересы, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, он обратился в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя для согласования самовольно выполненной реконструкции. На заявление о согласовании выполненной реконструкции Комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя выдано письмо № 394-0617-21/2 от 26.02.2014, из которого следует, что для согласования самовольно выполненной реконструкции необходимо обратиться в судебные инстанции. Однако принадлежащий ему на праве собственности в порядке наследования жилой дом может быть сохранен в реконструированном и перепланированном состоянии, поскольку произведенная реконструкция и перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома. Несущие наружные и внутренние стены, перегородки и перекрытия находятся в исправном состоянии, выполненная реконструкция жилого дома создает условия комфортного проживания, технические решения, принятые при реконструкции, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, выполненная реконструкция не создает угрозу жизни или здоровья граждан, после реконструкции дальнейшая эксплуатация помещений возможна без ограничений в соответствии с их функциональным назначением. Просил сохранить жилой дом литер «А», общей площадью 111,8 кв.м., состоящий из жилого двухэтажного здания, с инвентарным номером 11408, расположенный по адресу: дом ***, проезд ***, г. Ставрополь, Ставропольский край, в реконструированном состоянии.

Истец Кудинов С.В., извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности Катричева А.М.

Представитель истца Кудинова С.В. по доверенности Катричев А.М. в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя Воронина Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку переустройство и перепланировка произведены без разрешения на строительство.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено, что Кудинов С.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, пр. пр. ***, ***, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.10.2010 года, договора дарения долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от 9.11.2010 года.

Земельный участок по указанному адресу принадлежит Кудинову С.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.10.2010 года, договора дарения долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от 9.11.2010 года.

В судебном заседании установлено, что без соответствующих разрешений Кудиновым С.В. в жилом доме, расположенном по пр. ***, ***, в г. Ставрополе, была произведена реконструкция с целью улучшения своих жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим паспортом, выданным ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров СК» по состоянию на 28.01.2014 года разрешение на реконструкцию лит. А не предъявлено.

Согласно техническому заключению № 007-2014 от 7.02.2014 года, составленному ООО «Проектная мастерская», несущие и ограждающие конструкции жилого помещения (ИЖД) по адресу: проезд ***, ***, в г. Ставрополе находятся в хорошем состоянии. Технические решения, принятые при строительстве второго этажа ИЖД соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. При возведении второго этажа ИЖД нарушений строительных норм и правил не допущено, реконструируемый индивидуальный жилой дом угрозу жизни и здоровью людей не создает.

        В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

В ходе судебного заседания было установлено, что произведенная переустройство и перепланировка не противоречат строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, следовательно, данная реконструкция может быть сохранена.

С учетом изложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, сохранив жилой дом литер «А», общей площадью 111,8 кв.м., состоящий из жилого двухэтажного здания, с инвентарным номером 11408, расположенный по адресу: г. Ставрополь, проезд ***, ***, в реконструированном состоянии.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по данному гражданскому делу, суд приходит к изложенным выше выводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кудинова С.В. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А», общей площадью 111,8 кв.м., состоящий из жилого двухэтажного здания, с инвентарным номером 11408, расположенный по адресу: г. Ставрополь, проезд ***, дом ***, в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2014 года.

Судья А.И.Эминов