Гражданское дело № 118/2011
Решение
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Сковородкина А.А.,
при секретаре Суворове Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № полковника Репина Сергея Васильевича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с невыплатой денежного довольствия,
установил:
В поданном в суд заявлении Репин указал, что проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части №.
Вместе с тем, упомянутое воинское должностное лицо отказало ему в выплате денежного довольствия за январь 2011 года со ссылкой на истечение срока прохождения военной службы в распоряжении.
Полагая свои права нарушенными, Репин просит суд обязать заинтересованное лицо произвести ему выплату денежного довольствия за указанный период.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли.
При этом заявитель просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, а командир войсковой части № сведений о причинах неявки в суд не представил, представителя в судебное заседание не направил.
Исследовав письменные доказательства, военный суд находит заявление Репина подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.
Согласно Указу Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих центрального аппарата Министерства обороны РФ), выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.
Упомянутый Указ Президента РФ не содержит ограничений на производство выплаты ежемесячного денежного поощрения таким военнослужащим в зависимости от их служебного или должностного положения.
Более того, как видно из пункта 2 данного Указа, обеспечение финансирования расходов, связанных с его реализацией, Президентом России возложено на Правительство РФ, которое ежегодно направляет в Министерство обороны РФ денежные средства на указанные цели, исходя из среднесписочной численности военнослужащих.
Таким образом, Министерство обороны РФ не вправе ограничивать военнослужащим выплату ежемесячного денежного поощрения, установленного Президентом РФ на основании пункта 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и финансируемого Правительством России.
В соответствии с пунктом 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года №, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению соответствующих воинских должностных лиц.
Как видно из справки войсковой части № от 28 января 2011 года №, денежное довольствие Репину не выплачивается с января 2011 года, в связи с истечением установленного действующим законодательством срока нахождения заявителя в распоряжении.
В то же время, истечение этого срока и нераспорядительность воинских должностных лиц, как в вопросе определения служебно-должностного положения Репина, так и в вопросе обеспечения его денежным довольствием, по мнению суда, не может являться поводом к ограничению заявителя в правах на получение денежного довольствия за январь 2011 года.
При этом суд учитывает, что с 1 января 2011 года обеспечение денежным довольствием военнослужащих войсковой части № производится довольствующим финансовым органом - Федеральным бюджетным учреждением «Управление <данные изъяты>».
Руководствуясь статьями 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,
решил:
Заявление Репина Сергея Васильевича удовлетворить.
Обязать командира войсковой части № выплатить Репину С.В. в размере, установленном действующим законодательством, за счет довольствующего финансового органа - Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового <данные изъяты>» денежное довольствие за январь 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Председательствующий по делу (подпись).
Верно
Председатель Смоленского
гарнизонного военного суда А.А. Сковородкин
Секретарь
судебного заседания Р.С. Суворов