Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-183/2019 от 08.04.2019

№ 12-183/2019

Р Е Ш Е Н И Е

30 апреля 2019 года                  г. Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска          Позднякова А.В.

при секретаре Шкитиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Морокина А.А. и УКЖХ «Октябрьского района г. Новосибирска» - Я.Е. Перфиловой на постановление Мирового судьи 7 судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска, которым Морокин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.,

У С Т А Н О В И Л:

/дата/ специалистом 1 разряда секретарем государственной гражданской службы РФ 1 класса ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска в отношении руководителя УКЖХ «Октябрьского района г. Новосибирска» Морокина А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от /дата/ руководитель УКЖХ «Октябрьского района г. Новосибирска» Морокин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

С данным постановлением руководитель УКЖХ «Октябрьского района г. Новосибирска» Морокин А.А. не согласен, просит его отменить, заменив административный штраф предупреждением, ссылаясь на то, что намерения скрыть информацию либо предоставить недостоверную информацию у него не было, срок подачи налоговой отчетности был пропущен на 6 дней, что не является значительным сроком. Ущерб, причиненный интересам государства в связи с непредставлением Обществом уведомления о контролируемых сделках был причинен незначительный и был устранен Обществом самостоятельно.

В судебное заседание Морокин А.А. не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель Морокина А.А. доводы жалобы поддержала.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, ИФНС по Октябрьскому району г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из примечания к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 14.61, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, /дата/ названного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела следует, что Морокин А.А., являясь руководителем УКЖХ Октябрьского района г. Новосибирска, состоящего на учете по адресу: <адрес>, допустил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах в срок установленный законодательством.

Указанные обстоятельства послужили основанием к выводу мирового судьи о виновности Морокина А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 20.30.2019 (л.д.3-4), актом от /дата/ об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений (л.д.12), уведомлением (л.д.13) и иными материалами дела.

Все письменные доказательства по делу оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ.

Действия Морокина А.А. правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.

Довод заявителя о том, что срок предоставления информации в налоговый орган был пропущен лишь на несколько дней, не может служить основанием для замены наказания.

Административное наказание назначено Морокину А.А. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

В данном случае, оснований не доверять исследованным судом и принятым в качестве достоверных и допустимых доказательствам нет, так как они непротиворечивы и последовательны.

Как усматривается из материалов дела, совершенное Морокиным А.А. правонарушение посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством и создает угрозу нарушения порядка проведения мероприятий по налоговому контролю. Кроме того, применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в каждом конкретном случае является правом, а не обязанностью суда.

Административное наказание в виде штрафа назначено Морокину А.А. с учетом общественной вредности совершенного деяния, личности виновного, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих, а также других значимых обстоятельств, а его размер определен в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и оснований для замены штрафа предупреждением судом не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судом не установлено.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление мирового судьи от /дата/ является законным и обоснованным, а потому не подлежит отмене или изменению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 30.1, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ /░░░░/, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 7-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░ ░. ░.░░░ ░░ ░. 1 ░░. 15.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░░░░░░░░░░ ░.░.