ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Муравленко 10 сентября 2020 года
Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-457/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ботекина Геннадия Анатольевича, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, работающего <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
31 августа 2020 года около 09 часов 20 минут возле <адрес> выявлен Ботекин Г.А., который в нарушение требований подп. 2 п. «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. «а» части 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, п. 3.1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020г. №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 17.08.2020г.), находился в общественном месте без средства индивидуальной защиты органов дыхания – маски.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Ботекин Г.А., как и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, судья на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ рассматривает дело в их отсутствие. В телефонограмме Ботекин Г.А. сообщил, что обстоятельства, описанные в протоколе он подтверждает, вину в содеянном признает, раскаивается, в помощи защитника не нуждается, отводов, ходатайств не имеет.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечено подготовить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (подп. «а» п.2 Указа).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, п.1 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 г. №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введён режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определён комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В силу п.3 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 г. №29-ПГ (в редакции от 17.08.2020) с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введён режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно п.3.2 указанного постановления при выходе из дома в случаях, предусмотренных подпунктом 3.1 настоящего пункта, лица проживающие (пребывающие), находящиеся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа обязаны соблюдать масочный режим при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг (за исключением времени занятий физической культурой и спортом (проведения тренировок) при оказании услуг в области спорта с учетом требований, предусмотренных приложением N 5), в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси.
Из материалов дела усматривается, что, в нарушение вышеуказанных требований, Ботекин Г.А. 31 августа 2020 года в 09 часов 20 минут находился в общественном месте около <адрес> без средств защиты органов дыхания – защитной маски, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно материалам дела в обоснование виновности Ботекина Г.А. представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 31 августа 2020г., в котором изложены фактические обстоятельства, объяснения Ботекина Г.А., в которых он не оспаривает нахождение без средств индивидуальной защиты 31 августа 2020 года в 09 часов 20 минут возле <адрес>, рапорты сотрудников ОВО по г.Муравленко филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по ЯНАО» ФИО3, ФИО4, копия паспорта Ботекина Г.А., фотография правонарушения, справка МВД России на физическое лицо, заявление Ботекина Г.А. о согласии с вмененным правонарушением.
Оценив в совокупности указанные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на предмет допустимости, достоверности и достаточности для рассмотрения дела по существу, судья находит доказанной виновность Ботекина Г.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении.
Установленная законом процедура привлечения Ботекина Г.А. к административной ответственности соблюдена.
Таким образом, судья квалифицирует действия Ботекина Г.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания Ботекину Г.А. судья в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Судья не усматривает обстоятельств отягчающих или исключающих административную ответственность по данному делу.
Приобщенная справка на физическое лицо, в отсутствие заверенных надлежащим образом копий постановлений о привлечении Ботекина Г.А. к административной ответственности, с отметками о вступлении в законную силу, доказательством привлечения ранее лица к административной ответственности и учета этого факта в качестве отягчающего обстоятельства, являться не может.
Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░