Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-423/2017 ~ М-278/2017 от 09.02.2017

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                  (дело №2-423/2017 )

27 марта 2017 года                                                                                    г.Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края

в составе: судьи Созаруковой Л.А.

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению председателя совета уполномоченного дома Басинов К.А. к администрации Изобильненского муниципального района <адрес> о признании права собственности на «встроенное помещение -электрощитовая» в многоквартирном жилом доме отсутствующим, исключении сведений о собственнике из Росреестра,

                                                Установил:

        В суд обратился истец председатель Совета-уполномоченный многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> Басинов К.А. к ответчику Администрация Изобильненского муниципального района <адрес> о признании «встроенного помещения-электрощитовая» общедомовым имуществом, признании права собственности Изобильненского муниципального района <адрес> на электрощитовую незаконным, признании записи о государственной регистрации права собственности Изобильненского муниципального района на электрощитовую отсутствующей.

       В судебном заседании истец Басинов К.А. иск поддержал, уточнил о признании незаконным право собственности электрощитовую, исключении сведений о собственнике помещения «электрощитовая» из росреестра, пояснив, что он проживает в <адрес> 9-ти этажном многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в котором на № этаже расположена нежилое помещение -«электрощитовая», площадью <данные изъяты> кв.м. с дверью, окном. В данном помещении «электрощитовой» установлен общедомовой электрический счетчик, установлена домовая система электропроводки: кабели, счётчики, автоматы. В последующем помещение электрощитовой закрыла под ключ управляющая компания ООО «<данные изъяты>», установив там унитаз, проведя водопровод. Он, как председатель многоквартирного <адрес> в <адрес>, в этом помещении «электрощитовая» снимает показания общедомового электросчетчика, всякий раз просит ключ от двери у УК ООО «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ в местной газете «<данные изъяты>» конкурсный управляющий ФИО4 опубликовал объявление о продаже нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м.. Так собственникам жилых помещений в многоквартирном доме стало известно о намерении продать принадлежащее их многоквартирному дому помещение «электрощитовой» по адресу: <адрес> в <адрес>. При обращении в администрацию <адрес>, ему ответили, что это помещение администрации района, и оно будет продаваться, предложили убрать из помещения все электрокоммуникации. Помещение электрощитовой является общедомовым имуществом, и право собственности зарегистрировано за администраций муниципального района в нарушение закона, что нарушает права собственников многоквартирного дома. Просит иск удовлетворить.

Ответчик - представитель Администрации Изобильненского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что нежилое помещение «электрощитовая» в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, на основании Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-рп, было передано безвозмездно из государственной собственности <адрес> в муниципальную собственность Изобильненского муниципального района ГУП СК ЖКХ, балансовой стоимостью <данные изъяты> рублей. Согласно сообщению Министерства имущественных отношений СК, встроенные, нежилые помещения в здании, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> были приняты в государственную собственность <адрес> на основании постановления <адрес> № от №. и находились на праве хозяйственного ведения ГУП СК ЖКХ <адрес>, которое, в связи с реорганизацией ЖКХ Изобильненского муниципального района, было затем передано, с данными объектами в муниципальную собственность <адрес> на основании распоряжения. На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-№, администрацией ИМР СК было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность <адрес> - ГУП СК ЖКХ <адрес>». Ни к постановлению Правительства СК №-№ от ДД.ММ.ГГГГг, ни к постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. не имеется реестра с перечнем передаваемого из ЖКХ имущества в собственность Изобильненского муниципального района. При банкротстве ЖКХ, конкурсный управляющий ФИО4 обратился в администрацию района с просьбой включить в конкурсную массу ЖКХ помещения электрощитовой, расположенной в многоквартирном жилом доме в <адрес> <адрес> <адрес> дала такое согласие, зная, что в электрощитовой расположено электрооборудование этого многоквартирного дома. При продаже с торгов помещения электрощитовой будут погашаться долги ЖКХ по зарплате работникам и других кредиторов, и в договоре купли-продажи будет указано о наличии обременения в помещении в виде электрооборудования. Право собственности за администрацией района на помещение электрощитовой зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-№, которое не отменено, и администрация района намерена в дальнейшем распорядиться принадлежащим имуществом - помещением электрощитовой в многоквартирном доме. Фактическое пользование электрощитовой осуществляют жильцы многоквартирного дома. <адрес> не оспаривает, что электрощитовая относится к общедомовому имуществу, поэтому по иску полагается на решение суда.

Третье лицо - представитель ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес> в лице филиала ФГБУ в <адрес> в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо-представитель ГУП СК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Привлеченный по делу в качестве специалиста - старший государственный инспектор <адрес> по строительному и жилищному надзору ФИО6 ранее в судебном заседании пояснил, что в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> помещение электрощитовой - это не встроенное помещение, а вспомогательное техническое помещение, в котором расположено вводно-распределительное устройство, куда подходит электрический кабель, где стоят предохранители, рубильник. Туда же идет основная разводка по дому. В соответствии с Правилами №491 «Содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 13.08.2006г. дано определение состава общего имущества. В состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе и межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, тех. этажи, включая построенные за счет средств собственников и т.д., технические подвалы в которых имеются инженерные коммуникации и иное, обслуживающие более одного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. Поскольку помещение электрощитовой подпадает под данное понятие, то есть относится к общедомовому имуществу, поэтому электрощитовая должна находиться в общей собственности жильцов дома, а не муниципального района. При этом государственная регистрация права общедолевой собственности собственников жилых помещений на электрощитовую не требуется, так как право собственности многоквартирного дома на вспомогательное помещение электрощитовой, как общедомовое имущество, возникает в силу закона.

      Выслушав стороны, исследуя пояснения специалиста и материалы дела, суд находит исковое требование обоснованным, по следующим основаниям.

Согласно ст. 289 ГК Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

По договору передачи жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> передала в собственность Басинов К.А. <адрес> доме по <адрес> в <адрес>.

Согласно протоколу № о результатах проведения заочного голосования собственников МКД №а по <адрес> в <адрес>, проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшим <адрес> выбран Басинов К.А.

Согласно протоколу № заседания членов Совета дома по адресу: <адрес> отДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным представителем собственников дома в отношениях с третьими лицами с правом подписания документов от их имени выбран Басинов К.А.

Согласно протоколу № заседания членов совета дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Басинов К.А. избран председателем совета дома

Согласно протоколу № заседания членов совета дома по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу № открытого общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение обратиться в суд с заявлением о признании помещения электрощитовой общедомовым имуществом, наделить председателя совета дома Басинов К.А. полномочиями по представлению интересов собственников жилья при рассмотрении вопроса о признании электрощитовой общедомовым имуществом.

Поэтому суд находит, что Басинов К.А. является надлежащим истцом по делу.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Распоряжением <адрес> №-рп от ДД.ММ.ГГГГ - ГУП СК «<данные изъяты> <адрес>» по <адрес> в <адрес> безвозмездно передано из государственной собственности в муниципальную собственность Изобильненского муниципального района <адрес> (ИМР СК).

Постановлением главы Администрации Изобильненского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.- ГУП «<данные изъяты> <адрес>» принято в муниципальную собственность ИМР СК.

        Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ встроенное помещение -электрощитовая, расположенная по <адрес> в <адрес>, принадлежит на праве собственности Изобильненскому муниципальному району <адрес> на основании Распоряжения правительства <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что правообладателем нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> муниципальный район СК.

По сообщению Министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. встроенные нежилые помещения в здании по адресу: <адрес> края № от №. «О передаче в государственную собственность <адрес> объектов муниципальной собственности <адрес>», находились на праве хозяйственного ведения ГУП СК «<данные изъяты> <адрес>», которое было передано с данными объектами в муниципальную собственность ИМР СК распоряжением Правительства СК №- № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в представленных документах: распоряжение <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ., постановление главы Администрации Изобильненского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о государственной регистрации права, выданное ДД.ММ.ГГГГг., сведения о передаче электрощитовой, расположенной по <адрес> в <адрес> в муниципальную собственность в составе ГУП «<данные изъяты> <адрес>» - отсутствуют.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что реестра с видом, наименованием, стоимости передаваемого имущества, к указанным документам нет, такой реестр не составлялся.

Распоряжением отдела имущественных и земельных отношений АИМР СК № от ДД.ММ.ГГГГ. электрощитовая площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> изъята из хозяйственного ведения МП ЖКХ ИМР СК в казну Изобильненского муниципального района СК на основании обращения конкурсного управляющего МП ЖКХ ИМР СК.

Согласно сообщению администрации ИМР СК № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках процедуры банкротства МП ЖКХ ИМР СК электрощитовая по адресу: <адрес> изъята из хозяйственного ведения МП ЖКХ ИМР СК и передана в казну Изобильненского муниципального района СК, рекомендовано обращение в суд с заявлением о признании электрощитовой общедомовым имуществом.

Согласно ст.290 ч.1 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с техническим паспортом МКД №<адрес> по <адрес> в <адрес> - частью дома является электрощитовая площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому паспорту на встроенное помещение электрощитовую из технического паспорта жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., электорощитовая оснащена электричеством, отоплением, телефоном, водоснабжением, канализацией.

Согласно сообщению Изобильненского филиала ГУП СК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., электрощитовая площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> входит в состав общего имущества МКД, поэтому расчёт оплаты тепловой энергии на отопление электрощитовой отдельно не производился. Оплата отопления электрощитовой производилась жильцами дома как оплата за отопление общедомового имущества.

В соответствии с сообщением филиала ГУП СК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. электрощитовая, расположенная по адресу: <адрес> в МКД <адрес> подключена к общедомовым сетям через общедомовой счётчик.

Тем самым подтверждается, что электрощитовая по адресу: <адрес> является общедомовым имуществом.

Перечень имущества (включая подвалы), принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, содержится в статье 36 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенных правовых норм, право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам квартир в силу прямого указания закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРП.

Таким образом, право собственности на нежилые помещения принадлежит истцам как собственникам квартир в многоквартирном доме в силу закона независимо от регистрации этого права в ЕГРП, поскольку указанные помещения относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

        Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Признание права отсутствующим является особым способом защиты гражданских прав, подлежащим применению лишь в случае, если использование иных способов защиты нарушенного права (признание права, истребование имущества из чужого незаконного владения) невозможно. Одним из оснований защиты права собственности на объект недвижимого имущества, осуществляемой посредством признания права отсутствующим, является факт регистрации права собственности на указанный объект за разными лицами, порождающий конкуренцию регистрационных записей в ЕГРП. Вместе с тем отсутствие регистрационной записи о праве собственности на недвижимое имущество у лица, которому указанное право принадлежит в силу прямого указания закона и при этом не подлежит регистрации в ЕГРП, не может служить основанием для отказа такому лицу в иске о признании права отсутствующим, предъявленном к лицу, за которым право собственности на указанное имущество зарегистрировано в ЕГРП, поскольку в этой ситуации имеет место конкуренция равноценных доказательств наличия права на объект недвижимого имущества, которая не может быть устранена иными способами защиты гражданских прав.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств следует, что жилой дом по адресу: <адрес> был сдан в эксплуатацию вместе с вспомогательным помещением электрощитовой, и она относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку в ней расположены инженерные коммуникации, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Поскольку спорное нежилое помещение электрощитовая относится к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес>, поэтому право собственности на спорное нежилое помещение возникло у собственников многоквартирного жилого дома в силу закона с момента ввода дома в эксплуатацию.

        Об установленных судом обстоятельствах по делу, обоснованно подтвердил ранее в судебном заседании старший государственный инспектор <адрес> по строительному и жилищному надзору ФИО6.

         При этом, представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании пояснила, что администрацией района не оспаривается принадлежность электрощитовой к общедомовому имуществу МКД.

         Поэтому суд приходит к выводу о восстановлении нарушенного права по иску путём признания права муниципальной собственности на электрощитовую отсутствующим.

        Так как на электрощитовую, которая в силу закона должна являться объектом общей долевой собственности, было зарегистрировано право собственности муниципального образования, то наличие и сохранение записи о праве муниципальной собственности нарушает права истца и других собственников помещений в здании.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.235 п.1 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу указанных правовых норм прекращение права собственности на объект недвижимости возможно исключительно по волеизъявлению собственника или по основаниям, указанным в законе.

        В судебном заседании установлено, что электрощитовая в МКД по <адрес> в <адрес> относится к общедомовому имуществу, а потому является объектом общедолевой собственности собственников жилых помещений указанного дома, в силу закона - п.1 ст.290 ГК РФ.

        В соответствии п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

По смыслу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" прекращение права определённого лица на недвижимое имущество оформляется юридическим актом, называемым государственной регистрацией прав на недвижимое имущество. Согласно ч.ч. 4-5, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования и прекращения зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей.

Согласно ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета часть помещения, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу данного Федерального закона, в случае прекращения прав на помещение.

При признании права собственности отсутствующим имеются основания для удовлетворения искового требования об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о праве муниципальной собственности Администрации Изобильненского муниципального района <адрес> на электрощитовую.

При этом доводы представителя ответчика о невозможности признания отсутствующим право собственности без оспаривания Распоряжения <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ., Постановления главы Администрации Изобильненского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.- являются необоснованными, в виду того, что указанные документы не содержит приложения или реестра о виде, наименовании, сведений об имуществе ЖКХ <адрес>, как переданного в собственность Изобильненского муниципального района, в том числе помещения электрощитовой в МКД по <адрес> в <адрес>, а принятие в муниципальную собственность нежилого помещения электрощитовой в многоквартирном доме противоречит требованию закона.      

         Руководствуясь ст.ст.194,196, ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление председателя Совета уполномоченного <адрес> в <адрес> Басинов К.А. к Администрации Изобильненского муниципального района <адрес> о признании права собственности на помещение в многоквартирном жилом доме отсутствующим, исключении сведений о собственнике из Росреестра - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Изобильненского муниципального района <адрес> на встроенное помещение - «электрощитовая», расположенное в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> - отсутствующим.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости помещение «электрощитовой», расположенное в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд.

Судья                                                                                               Л.А.Созарукова