Решение по делу № 2-607/2012 ~ М-750/2012 от 22.11.2012

                                                                                                                                      Дело № 2-607/2012 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                                   город Кизел

        Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коваль А.А.,

при секретаре Горн Н.Л.,

с участием истцов: Белогубкиной Н.И. и Белогубкина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белогубкиной Натальи Ивановны, Белогубкина Д.В., Белогубкиной А.В. к администрации Кизеловского муниципального района, о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, и по иску Белогубкина Владимира Николаевича к администрации Кизеловского муниципального района о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ,

У С Т А Н О В И Л :

Белогубкина Наталья Ивановна, Белогубкин Д.В., Белогубкина А.В. обратились в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района, о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.

Белогубкин Владимир Николаевич обратился в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

        Определением Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по иску Белогубкиной Натальи Ивановны, Белогубкина Д.В., Белогубкиной А.В. к администрации Кизеловского муниципального района, о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, и по иску Белогубкина Владимира Николаевича к администрации Кизеловского муниципального района о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, объединены в одно производство.

ДД.ММ.ГГГГ Белогубкина Наталья Ивановна, Белогубкин Д.В., Белогубкина А.В. и Белогубкин Владимир Николаевич изменили предмет иска, и просят суд обязать администрацию Кизеловского муниципального района включить их семью состоящую из четырех человек, включая Белогубкину Н.И., Белогубкина Д.В., Белогубкину А.В. и Белогубкина В.Н. в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении их семье, состоящей из четырех человек, включая Белогубкину Н.И., Белогубкина Д.В., Белогубкину А.В. и Белогубкина В.Н., предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ.

        В судебном заседании Белогубкина Наталья Ивановна, настаивая на иске, пояснила, что на день принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина в 1997 году. она проживала, и по настоящее время проживает с семьей по адресу: <адрес>. Ее семья состоит из четырех человек: включая ее саму, Белогубкина Д.В., Белогубкиной А.В. и Белогубкина Владимира Николаевича. Она является нанимателем данного жилого помещения. <адрес>, ввиду ведения горных работ под ним пришел в негодность. Заключением ВНИМИ дом признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ. При обращении в администрацию Кизеловского района, в получении социальной выплаты по переселению из ветхо жилья им по существу было отказано.

        Истец Белогубкин Владимир Николаевич настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, пояснения истца Белогубкиной Н.И. поддержал.

        В письменном заявлении, истцы Белогубкин Д.В. и Белогубкина А.В., просят рассмотреть дело в их, на заявленных требованиях настаивает.

        В письменном ходатайстве, представитель ответчика администрации Кизеловского муниципального района не оспаривая права истцов на получение социальной выплаты, с иском не согласна. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

        На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов Белогубкина Д.В., Белогубкиной А.В., представителя Администрации Кизеловского муниципального района, и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания.

        Выслушав доводы сторон, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со статьей 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Согласно ст. 40 Конституции РФ Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статье 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

        Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308 (Далее - Эталон), переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».

        Судом установлено, что истец Белогубкина Н.И. является нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес>, а истцы Белогубкина Д.В., Белогубкин А.В. и Белогубкин В.Н., членами семьи нанимателя данного жилого помещения. Согласно сведениям о регистрации по адресу: <адрес> все истцы зарегистрированы по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

        Обстоятельство проживания всех истцов на дату принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина 17 июня 1997 года ответчиком не оспаривается, равно как и право истцов на получение социальной выплаты.

        Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

        Поскольку все истцы, на день принятия решения о ликвидации шахты, проживали в жилом помещении, дом в котором оно расположено в установленном порядке признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности, прав на иное жилье не имеют, требования истцов о включении в список граждан, проживающих в жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания, и предоставлении им социальной выплаты для переселения из данного жилого помещения, обоснованы и подлежат удовлетворению.         

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,                                                                                    

                                                                             РЕШИЛ:

        Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края включить Белогубкину Наталью Ивановну, Белогубкина Д.В., Белогубкину А.В. и Белогубкина Владимира Николаевича в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ, непригодным для проживания по критериям безопасности.

        Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края предоставить семье, состоящей из четырех человек: Белогубкиной Натальи Ивановны, Белогубкина Д.В., Белогубкиной А.В. и Белогубкина Владимира Николаевича социальную выплату для приобретения жилья, взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ.

        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

        Судья: подпись.

Верно. Судья                                                                                                                             А.А.Коваль

        Секретарь                                                                                                                          Н.Л.Горн