Решение от 10.09.2019 по делу № 33-9122/2019 от 01.08.2019

Судья: Дугина И.Н.

Докладчик: Акинина Е.В. Дело № 33-9122/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«10» сентября 2019 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Акининой Е.В.

и судей: Сучковой И.А., Проценко Е.П.

при секретаре: Черновой М.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Акининой Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Казаковой Ольги Владимировны на решение Ленинского районного суда г. Кемерово

от 04 июня 2019 года

по иску государственного казённого учреждения Центр занятости населения города Кемерово к Казаковой Ольге Владимировне о взыскании незаконно полученных денежных средств,

установила:

Государственное казённое учреждение Центр занятости населения г. Кемерово (далее - Центр занятости населения г. Кемерово) обратилось в суд с иском к Казаковой О.В. о взыскании незаконно полученных денежных средств, указывая, что Казакова О.В. обратилась в Центр занятости населения г. Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработной, предъявив необходимые документы, предусмотренные Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991, регламентирующим деятельность органов службы занятости.

В связи с отсутствием подходящей работы Казаковой О.В. был присвоен статус безработной и назначено пособие по безработице.

Казакова О.В. состояла на учёте в Центре занятости населения в качестве безработной в период с 18.02.2013 по 17.02.2014, за который ответчику было выплачено пособие по безработице в сумме 76 440 руб.

Впоследствии 04.03.2019 при предъявлении ответчиком трудовой книжки было установлено, что в период с 24.10.2011 по 31.12.2013 Казакова О.В. была трудоустроена в Муниципальном учреждении здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 5» (далее - МУЗ ДГКБ № 5) в должности помощника директора.

Таким образом, Казакова О.В. скрыла факт трудоустройства в период состояния на учёте в Центре занятости в качестве безработной, в результате чего незаконно получила пособие по безработице в размере 76 440 руб.

До настоящего момента ответчиком не представлено доказательств того, что спорная запись неверна или исправлена, уведомление о выплате незаконно полученных денежных средств оставлено ответчиком без ответа.

Просил взыскать с ответчика в свою пользу незаконно полученные денежные средства в размере 76 440 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 04 июня 2019 года исковые требования государственного казённого учреждения Центр занятости населения города Кемерово удовлетворены, с Казаковой О.В. в пользу государственного казённого учреждения Центр занятости населения города Кемерово взысканы незаконно полученные денежные средства в размере 76 440 руб. Также с Казаковой О.В. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2 493 руб. 20 коп.

В апелляционной жалобе Казакова О.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять новое решение, которым в удовлетворении требований отказать. Указывает, что трудовые отношения между ней и МУЗ ДГКБ № 5 были прекращены 31.01.2013, в подтверждение чего просит суд апелляционной инстанции принять и исследовать дополнительные доказательства: справку МУЗ ДГКБ № 5 от 13.03.2019 №, соглашение о расторжении трудового договора от 31.01.2013, историческую справку МУЗ ДГКБ № 5, информацию из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. Считает, что в нарушение норм статей 56, 57, 60 ГПК РФ, суд в отсутствие ответчика не истребовал в МУЗ ДГКБ № 5 г, в УПФР по г. Кемерово доказательства, подтверждающие либо опровергающие доводы истца о наличии в спорный период отношений между ответчиком и МУЗ ДГКБ № 5.

Директором Центра занятости населения г. Кемерово Г.П. Чайка на апелляционную жалобу принесены возражения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав пояснения Казаковой О.В., поддержавшей доводы жалобы, заслушав пояснения представителя Государственного казённого учреждения Центр занятости населения г. Кемерово Желваковой Ю.В., просившей решение суда оставить без изменения, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

На основании п.п. 1 и 2 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учёта в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

В соответствии с п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причинённого недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счёт другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

Судом установлено, что 18.02.2013 года Казакова О.В. обратилась в Государственное казённое учреждение «Центр занятости населения города Кемерово» (далее- ГКУ ЦЗН г. Кемерово, Центр занятости населения) с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработной (л.д. 9,11).

При обращении в Центр занятости населения Казаковой О.В. были предоставлены документы, предусмотренные Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 (с последующими изменениями и дополнениями), регламентирующими деятельность органов службы занятости: дубликат трудовой книжки от 03.08.1987 года № вкладыш №, что подтверждается данными заявления (л.д.11).

При постановке на учёт Казаковой О.В. были разъяснены права и обязанности безработного, о чём имеются её личные подписи в карточке персонального учёта №, на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице (л.д. 11, 11 оборот).

Приказом руководителя ГКУ ЦЗН г. Кемерово от 22.02.2013 за №, Казакова О.В. была признана безработной (л.д. 12).

Приказом руководителя ГУ ЦЗН г. Кемерово от 22.02.2013 за № ответчику было назначено ежемесячное пособие по безработице в размере 6 370 рублей с периодом выплаты до 17.02.2014 года (л.д. 12).

На основании приказа № от 22.02.2014 года выплата пособия по безработице Казаковой О.В. прекращена с 21.02.2014 года с одновременным снятием с учёта в качестве безработной (л.д. 13).

За период с 18.02.2013 года по 17.02.2014 года Казаковой О.В. было выплачено пособие по безработице в сумме 76440 рублей (л.д. 7, 8).

При повторном обращении Казаковой О.В. в ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово, последней был представлен дубликат трудовой книжки № вкладыш №, из которого следовало, что в период с 24.10.2011 года по 31.12.2013 года Казакова О.В. была трудоустроена в Муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 5» в должности помощник директора (л.д. 18-19).

13.03.2019 года истцом в адрес Казаковой О.В. направлено письмо с предложением в добровольном порядке возместить причинённый ущерб в виде незаконно полученного пособия по безработице в сумме 76440 рублей, которое было оставлено без ответа (л.д. 16).

Ответчиком Казаковой О.В. денежные средства в пользу истца не выплачены.

Разрешая спор и удовлетворяя иск в полном объёме, суд первой инстанции пришёл к выводу, что Казакова О.В. в период 24.10.2011 года по 31.12.2013 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ № 5, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░. 1109 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.2 ░░. 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ 2013 ░ ░ 2019 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 18.02.2013 ░░░░ ░░ 17.02.2014 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 18.02.2013 ░░░░ ░░ 17.02.2014 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 5» ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 5» ░ ░░░░░░ ░ 18.02.2013 ░░░░ ░░ 17.02.2014 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 5» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 31.01.2013 ░░░░, ░░░░░░░ № ░░ 31.01.2013 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 5» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 24.10.2011 ░░ 31.01.2013, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ № ░░ 31.01.2013 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 31.01.2013 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░.1 ░░. 77 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 05.09.2019, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 5» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 31.01.2013, ░ ░░░░░░ ░ 18.02.2013 ░░ 31.12.2013 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 18.02.2013 ░░░░ ░░ 17.02.2014 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 5» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 18.02.2013 ░░░░ ░░ 17.02.2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 76440 ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2493,20 ░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327.1 ░░░░░░ 1, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2019 ░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 76 440 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: