Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5663/2016 ~ М-6267/2016 от 12.10.2016

Дело № 2-5663/29-2016 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

27 декабря 2016 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска

в составе председательствующего судьи Антаевой Е.В.

при секретаре Легконогих Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Петрова Е. В., обратилась в суд с иском о признании правасобственности в порядке приватизации на земельный участок, общей площадью 300 кв.м., используемый ею для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном ООО «Гемастер». В обоснование иска указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Для оформления права собственности на земельный участок, на котором расположен ее жилой дом, она провела межевание земельного участка, изготовила межевой план и получила Постановление № Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес> Однако, Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> своим решением об отказе в осуществлении кадастрового №. отказал в связи с тем, что размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установлением в соответствии установленным федеральным законом требованиям, так как площадь образуемого земельного участка 300 кв.м. меньше установленного минимального размера земельного участка (450 кв.м. - индивидуальное жилищное строительство) для данного разрешенного использования, установленного Правилами, землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденными Решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 года № 388-3-PC».

Считая отказ в постановке земельного участка, на котором расположен ее жилой дом не законным и нарушающим ее права, обратилась с указанным иском.

Истец, представители ответчика и третьего лица, извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Петровой Е.В., по доверенности Вынар А.М., уточненный иск поддержал, по основаниям, указанным в нем. При этом просил исключить из числа ответчиков Управление федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области своим

В пункте 1.6.3. Правил, землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденными Решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 года № 388-3-PC, указано, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Кроме того, пункт 5.4.2. вышеуказанных Правил устанавливает, что новые участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются в порядке, определенном статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Максимальный размер земельного участка, вновь предоставляемого гражданам в собственность или аренду для индивидуального жилищного строительства, - 1500 кв.м., минимальный размер - 450 кв.м.

Земельный участок, на котором находится принадлежащий на праве собственности жилой дом Петровой Е.В., согласно копии технического паспорта предоставленного в суд, сформирован и существует в этих границах с момента строительства жилого дома, то есть с 1939 года.

Следовательно, принадлежащий на праве собственности жилой дом Петровой Е.В. расположен на земельном участке, который был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерациии местоположение его границ и его площадь должны быть закреплены, в соответствии с указанными выше правилами закрепляются по фактическому использованию.

Согласно п. 5 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. При этом предоставление в собственность граждан ранее переданных им земельных участков сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г., если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 5 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Положениями ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется судебном порядке, а судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В досудебном порядке, Петровой Е.В. в реализации своего права на приватизацию земельного участка отказано.

Пункт 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от 19.07.2011г.).

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же судом установлено, что истицей Петровой Е.В. проведено межевание земельного участка, изготовлен межевой план и получено Постановление № Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес>

Кроме того, судом установлено, что земельный участок площадью 2098 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, – относится к категории земель населенных пунктов. Вид его разрешенного использования: земли населенных пунктов. Данное обстоятельство подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями о земельном участке государственного кадастра недвижимости, предоставленными филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, принадлежащий на праве собственности Петровой Е.В. жилой дом расположен на земельном участке, который был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерациии местоположение его границ и его площадь должны быть закреплены, в соответствии с указанными выше правилами закрепляются по фактическому использованию.

Исходя из изложенного и руководствуясь указанными положениями закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Петровой Е.В. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст..194 - 199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 300 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░