Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2017 ~ М-190/2017 от 17.07.2017

Дело 2-206/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новоспасское 24 августа 2017 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Дементьевой Н.В.

при секретаре Нагаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области к Салдыбаеву Ф.Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области обратился в суд с иском к Салдыбаеву Ф.Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований указал, что согласно решения Совета депутатов МО «Новоспасское городское поселение» № 21/102 от 19.12.2006 года <адрес> принят в муниципальную собственность муниципального образования «Новоспасское городское поселение». В указанном жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрирован ответчик Салдыбаев Ф.Е.. Договор социального найма с ним не заключался. Указанное жилое помещение выделялось родителям ответчика. Решением Новоспасского районного суда от 09.03.2004 года родители Салдыбаева Ф.Е. были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Салдыбаева Ф.Е.. В связи с чем, ответчик Салдыбаев Ф.Е. был помещен в Новоспасский социальный приют, а в последствии – в приемную семью. По спорному адресу ответчик не проживает несколько лет. Постановлением администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области № 1085 от 01.11.2011 года Салдыбаев Ф.Е., относящийся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, был поставлен на регистрационный учет, как имеющий право на внеочередное получение жилья. На основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома с принадлежностями от 25.10.2012 года ответчик за счет средств федерального, областного и местного бюджетов по жилищному сертификату приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 34,9 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН о зарегистрированных правах на объекты недвижимости ответчик имеет в собственности указанное жилое помещение. В связи с чем, истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Бирюкова М.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, приведя в обоснование иска доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд заявленные исковые требования удовлетворить, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Ответчик Салдыбаев Ф.Е. в судебное заседание не явился, извещался своевременно судебной повесткой по адресу регистрации и адресу проживания. Судебная повестка была им получена по адресу места его проживания: <адрес>. Ответчик Салдыбаев Ф.Е. представил в суд телефонограмму, в которой просил суд рассмотреть дело без его участия, указав, что заявленные исковые требования он признает в полном объеме, явиться в судебное заседание не может ввиду того, что находится на работе в <адрес>.

Представители третьих лиц УМВД России по Ульяновской области и Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Новоспасский» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений по иску не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке, в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что согласно ст. 34 Устава муниципального образования «Новоспасское городское поселение» полномочия администрации поселения в полном объеме исполняет администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

В соответствии с п. 5 ст. 44 Устава порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения.

Решением Совета депутатов МО «Новоспасское городское поселение» №3/26 от 20.11.2013 года утверждено Положение о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области. Указанным положением установлено, что органом, уполномоченным управлять и распоряжаться муниципальным имуществом, является Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, который согласно п.п. 15 п.3.3.2 Положения выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением Совета депутатов МО «Новоспасское городское поселение» № 21/102 от 19.12.2006 г. жилой дом <адрес> принят в муниципальную собственность муниципального образования «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области по акту приема-передачи от 29 декабря 2006 года.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 15 июня 2017 года.

В связи с чем, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области обратился с вышеназванным иском в суд.

Согласно справки формы № 8 от 18 мая 2017 года за № 240, выданной ведущим главным специалистом-экспертом (администратором) администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области Салдыбаев Ф.Е., (дата) года рождения, значится зарегистрированным по адресу: <адрес> (дата) по настоящее время.

Согласно сообщения № 64/6805 от 31 июля 2017 года врио начальника ОВМ МО МВД России «Новоспасский» Бальчюнене Г.А. по данным отделения Салдыбаев Ф.Е., (дата) года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (дата) по настоящее время.

На основании распоряжения № 631-р от 26 сентября 2002 года главы Новоспасского района Вражнова А.С. несовершеннолетний Салдыбаев Ф.Е. был отобран у родителей и помещен в социальный приют. При этом указанным распоряжением за ним закреплено право проживания по адресу: <адрес>.

Решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от 09 марта 2004 года родители ответчика Салдыбаева Ф.Е. лишены родительских прав. В связи с чем, несовершеннолетний Салдыбаев Ф.Е. был передан на попечение органу опеки и попечительству.

На основании постановления и.о. главы администрации МО «Павловский район» Чекашкина В.Е. № 190 от 03.12.2007 года «Об образовании приемной семьи Н Т.М.» несовершеннолетний Салдыбаев Ф.Е., оставшийся без попечения родителей, был передан на воспитание в указанную приемную семью.

01 ноября 2011 года постановлением и.о. главы администрации Новоспасского района Антилова Н.Н. Салдыбаев Ф.Е. был поставлен на регистрационный учет как лицо, относящееся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное получение жилья.

На основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома с принадлежностями от 25 октября 2012 года ответчик Салдыбаев Ф.Е. за счет средств федерального, областного и местного бюджета по жилищному сертификату ВС № 001648, выданному 16.10.2012 года, приобрел жилой дом площадью 34.9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Право собственности ответчика Салдыбаева Ф.Е. на жилой дом площадью 34.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 73АА № 465027 от 29 октября 2012 года, а также сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости № 00-00-4001/5319/2017-6658 от 14.06.2017 года.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Салдыбаев Ф.Е. действительно являлся членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и имел право проживать в указанном жилом помещении. С 2002 года ответчик Салдыбаев Ф.Е. не проживает в спорном жилом помещении в связи с тем, что его родители были лишены родительских прав в отношении него, и он воспитывался в приемной семье. Салдыбаев Ф.Е. зарегистрирован в спорном жилом помещении. Однако в настоящее время ответчик Салдыбаев Ф.Е приобрел в собственность за счет средств федерального, областного и местного бюджета по жилищному сертификату иное жилое помещение. Таким образом, ответчик Салдыбаев Ф.Е. приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, это жилое помещение принадлежит ему на праве собственности, потому отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временный, либо вынужденный характер. А признание ответчиком Салдыбаевым Ф.Е. заявленных исковых требований дает суду основания убедиться в правомерности заявленных истцом исковых требований.

Исследовав представленные сторонами и полученные судом доказательства и оценив их с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, учитывая названные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что фактически ответчик прекратил свое право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 197-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л :

    Иск комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области удовлетворить.

    Признать Салдыбаева Ф.Е. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу в УМВД России по Ульяновской области.

    Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательном виде через Новоспасский районный суд.

Судья Н.В.Дементьева