Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1152/2012 ~ М-1051/2012 от 02.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего Самариной Е.Г.,

с участием представителя истца Богдановой М.А., прокурора Гордеева О.В.,

при секретаре Мазилкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Анохину В.А. о расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении и взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд к Анохину В.А. с требованиями о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного с Анохиным В.А., <данные изъяты>, заключённого на ком. № общежития, расположенного по адресу: <адрес>; о возложении на ОУФМС России по Самарской области в Красноглинском районе г. Самары обязанности снять с регистрационного учета ответчика по вышеуказанному адресу; о выселении ответчика из ком. № общежития, расположенного по адресу: <адрес>; о взыскать с ответчика в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> на расчетный счет: <данные изъяты>. В обоснование иска указал, что на основании Решения Комитета по управлению имуществом г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары. Анохин В.А. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в ком. № общежития, расположенного по адресу: <адрес>. В МП ЭСО на Анохина В.А. был открыт лицевой счет, то есть фактически с ним заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Ордер на вселение Анохина В.А. в общежитие в МП ЭСО не передавался. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность Анохина В.А. по квартплате и коммунальным услугам составляет <данные изъяты>, что подтверждается: сверкой расчетов с жильцом, справкой - расчётом задолженности. Вышеуказанная задолженность образовалась в результате частичной неоплаты за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ г.

Исковые требования уточнялись в части обоснования заявленных требований.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара, а также третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне истца, на основании доверенностей Богданова М.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные вышеуказанным.

Ответчик Анохин В.А. ранее в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на предоставление ему спорного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями в ДД.ММ.ГГГГ году, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в связи с чем суд признает причину его неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представители третьего лица – УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым в исковых требованиях Департамента управления имуществом городского округа Самара в части расторжения договора найма жилого помещения, снятия с регистрационного учета, выселения ответчика отказать, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 55 части 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что ответчик Анохин В.А. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответами из ОАСР УФМС РФ по Самарской области, справкой МП ЭСО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. На Анохина В.А. открыт лицевой счет № на спорное жилое помещение: комнату <адрес>, из которого следует что фактически зарегистрирован 1 человек, проживает фактически 1 человек.

В соответствии с выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, общежитие, расположенный по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества городского округа Самара на основании Постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер – №. Как следует из Решения Комитета по управлению имуществом г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в хозяйственное ведение Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары. Решение о включении указанного жилого помещения в специализированный жилой фонд после передачи в муниципальную собственность не принималось.

Из представленной суду сверки расчетов с жильцом на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Анохин В.А. имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, последний платеж в размере <данные изъяты> датирован ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что на день рассмотрения исковых требований, заявленных Департаментом управления имуществом городского округа Самара ответчиком Анохиным В.А. частично погашена имеющаяся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму <данные изъяты>, задолженность осталась у него в размере <данные изъяты>.

В связи с этим суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о взыскании с Анохина В.А. задолженности по платежам за проживание в общежитии и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>.

Оценивая обоснованность предъявленного к Анохину В.А., требования о выселении, снятии с регистрационного учета, и расторжении договора найма жилого помещения, суд руководствуется следующим.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются норма Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Из Списка жильцов общежития <адрес>, передаваемого на баланс МП ЭСО, поквартирной карточки формы №, а также копии трудовой книжки Анохина В.А. следует, что он был вселен в качестве работника Куйбышесвкого моторного завода, сам ордер, а также иные документы, подтверждающие вселение указанного лица в спорное жилое помещение, не сохранились.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшим в нём на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение, и дальнейшей приватизации этого жилого помещения.

Из представленных суду документов следует, что после передачи общежития из ведомственного ведения в ведение муниципалитета, решения о включение жилого дома в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, органом местного самоуправления не принималось. Ответчик Анохин В.А. был вселен в спорное жилое помещение, находившееся на тот момент на балансе Куйбышевского моторного завода (АО «Салют»), в качестве работника данной организации в связи с трудовыми отношениями, на момент передачи общежития в муниципальную собственность продолжал проживать в спорном жилом помещении.

Таким образом, в силу положений Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 9-П, жилое помещение № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, утратило статус специализированного жилого помещения и в силу закона к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В связи с этим суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования истца о выселении ответчика Анохина В.А. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снятии его с регистрационного учета, а также расторжении договора найма жилого помещения в общежитии.

В связи с чем суд считает, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить частично.

Взыскать с Анохина В.А. в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> на расчетный счет: <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Анохина В.А. госпошлину в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий __________________________