Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5278/2013 ~ М-4150/2013 от 19.06.2013

Дело №2-5278/2013

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 августа 2013 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой С. И. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Смирнова С.И. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, и просила суд: признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мечта», участок №, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мечта».

В обоснование своих исковых требований истец ссылалась на то, что она является членом СНТ «Мечта» и имеет в пользовании земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Участок истец получила, будучи членом СНТ «Мечта». Истец указывает, что СТ «Мечта» организовано в декабре 1996г. На основании ходатайства ПСХ «Фрязево» АО «МСЗ» от ДД.ММ.ГГГГ институтом МОсНИиПи землеустройства была подготовлена землеустроительная документация по отводу земельного участка площадью 21,7 га под коллективное садоводство. ДД.ММ.ГГГГ был согласован акт комиссии по выбору земельного участка под коллективное садоводство общей площадью 21,7га, состоящий из двух земельных участков, один из которых площадью 15 га в <адрес>, другой площадью 6,7га в д. Есино. Указанный акт был подписан зам.председателя исполкома Ногинского <адрес>, главным архитектором, главой Степановской администрации и прочими необходимыми лицами и службами. СНТ «Мечта», членом которого являлся истец, было организовано при ПСХ «Фрязево» совместно с СНТ «Юпитер» в 1995году, что подтверждается протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Постановлению Главы администрации Ногинского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства ПСХ «Фрязево» АО МСЗ, Глава администрации Ногинского <адрес> просил администрацию <адрес> отвести ПСХ «Фрязево» АО МСЗ выделить в бессрочное пользование под коллективное садоводство земельный участок, общей площадью 23,7 га из своих земель. При этом 15 га занимало СНТ «Мечта» и 6,7 га СНТ «Юпитер». Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> приняла решение согласовать выбор земельного участка, общей площадью 21,7 га (15,0 и 6,7 га) подсобному хозяйству «Фрязево» АО Машиностроительный завод <адрес> под коллективное садоводство из своих земель у д. Елизаветино и д. Есино Ногинского <адрес>. Таким образом, как указывает истец, по состоянию на 1997г. были выполнены все мероприятия и процедуры, необходимые для отвода земельного участка СНТ «Мечта», однако решение так и не состоялось. После регистрации СНТ «Мечта» в качестве юридического лица, процедура по испрашиванию земельного участка площадью 15 га продолжалась. В целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 15 га заместитель генерального директора ОАО «Машиностроительный завод» В.К. Латынин обращался ДД.ММ.ГГГГ к Главе администрации Ногинского <адрес> Лаптеву В.Н. с просьбой передать в собственность СНТ «Мечта» земельный участок, площадью 15 га, ранее отведенный под коллективное садоводство. Администрация Ногинского муниципального района своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщила, что не возражает передать в собственность земельные участки по факту без изменения площади земельного участка. СНТ «Мечта» вновь подготовила необходимую землеустроительную документацию и ДД.ММ.ГГГГ Актом комиссии по выбору земельного участка был согласован выбор земельного участка СНТ «Мечта» под коллективное садоводство площадью 15га, состоящий из четырех участков площадью 3,74 га, 3,5 га, 4,34 га, 3,38га и подписан уполномоченными лицами. ДД.ММ.ГГГГ был согласован проект отвода испрашиваемого земельного участка под коллективное садоводство, который также был подписан зам.главы администрации Ногинского <адрес>, гл. архитектором, председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству, главой Степановской администрации и прочими службами. ДД.ММ.ГГГГ администрация Ногинского муниципального района <адрес> обратилась к и.о. <адрес> с просьбой рассмотреть вопрос о возможности согласования материалов о выделении земельного участка СНТ «Мечта» по фактическому пользованию. Координационным советом по имущественным отношениям в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об оформлении землеустроительного дела на четыре земельных участка площадью 15га, расположенные в районе д. Елизаветино Ногинского <адрес> под садоводство в установленном порядке. В 2008г. было вновь сформировано землеустроительное дело по выбору земельного участка площадью 14,36га под СНТ «Мечта». СНТ «Мечта» была выполнена и согласована градостроительная проработка под размещение коллективного садоводства в <адрес>, была выполнена схема расположения земельного участка площадью 14,36га, а также межевые планы на 4 земельных участка, составляющих территорию СНТ «Мечта», один из которых был поставлен на государственный кадастровый учет с указанием правообладателя – СНТ «Мечта». До настоящего времени решения о предоставлении земельного участка площадью 15 га СНТ «Мечта» под коллективное садоводство не принято. После направления в администрацию Ногинского <адрес> персонального состава членов СНТ «Мечта» с копиями паспортов и согласием всех членов СНТ, администрация Ногинского <адрес> указала, что, учитывая сложившуюся судебную практику по аналогичным делам, администрация не возражает с предварительном согласовании СНТ «Мечта» места размещения садоводческого товарищества с утверждением персонального списка членов СНТ «Мечта». Для осуществления кадастрового учета земельного участка СНТ и определения его характеристик, земельный участок, площадью 14,36 га предоставляется в аренду СНТ «Мечта». После вынесения проекта организации в натуру осуществляется передача за плату земельного участка в совместную собственность членов СНТ «Мечта» с последующим предоставлением в собственность каждого члена СНТ. Поскольку земельный участок №, находящийся в пользовании истца, расположен в границах территории СНТ «Мечта» с 1995 г. и предоставлен ей в соответствии с проектом организации и застройки территории, то истец считает, что на основании ФЗ «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ она имеет право приобрести право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации.

Истец Смирнова С.И. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом, ее представитель Соколова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Климачев А.С. в судебном заседании исковые требования не признал, представил в суд письменные возражения, из которых следует, что передача истцу в собственность земельного участка в порядке приватизации невозможна, поскольку документов, подтверждающих предоставление СНТ «Мечта» на каком-либо праве земельного участка под организацию СНТ не имеется, отсутствует государственный акт и план отвода земельного участка, действия по выбору земельного участка не окончены, кадастровый учет земельного участка не проводился, спорный земельный участок не сформирован и не может являться объектом гражданским правоотношений, кроме того истцом не представлен проект организации и застройки товарищества, согласованный в установленном порядке.

Представитель третьего лица СНТ «Мечта» в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ОАО «Машиностроительный завод», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п.2 ст.35 Конституции РФ).

Согласно абзацу 5 п. 2.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п.6 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Из исследованных доказательств, судом установлено следующее.

Постановлением Главы Администрации Ногинского <адрес> «О передаче земли от ТОО СХП «Фрязево» АООТ «Машзавод» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) у ТОО СХП «Фрязево» был изъят земельный участок площадью 1354 га и предоставлен АООТ «МСЗ», о чем АООТ «МСЗ» было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был согласован выбор земельного участка площадью 21,7 га из земель ТОО СХП «Фрязево» АО «Машиностроительный завод» под коллективное садоводство, состоящий из двух участков: участок № площадью 15 га в районе Центральной усадьбы ТОО СХП «Фрязево» <адрес> и участок № площадью 6,7 га в районе д. Есино (л.д. 8-11).

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ учредительного собрания садоводческого товарищества ПСХ «Фрязево» были образованы садоводческие товарищества. На земельном участке № площадью 15 га было образовано садоводческое товарищество «Мечта», утвержден список членов товарищества в количестве 195 человек. На земельном участке № площадью 6,7 га было образовано садоводческое товарищество «Юпитер», утвержден список членов товарищества в количестве 76 человек, избраны председатели указанных СТ, утверждены уставы.

Согласно Постановлению Главы Администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства ПСХ «Фрязево» АО МСЗ», постановлено просить Администрацию Московской области отвести ПСХ «Фрязево» ОАО МСЗ (бывшее ТОО сельхозпредприятие «Фрязево») в бессрочное (постоянное) пользование под коллективное садоводство работникам и служащим сельхозпредприятия и машиностроительного завода земельный участок, площадью 21,7 га (огородов) из своих земель.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> приняла решение согласовать выбор земельного участка, общей площадью 21,7 га подсобному хозяйству «Фрязево» АО Машиностроительный завод <адрес> под коллективное садоводство из своих земель у де<адрес> и д. Есино Ногинского <адрес> (л.д.15).

С момента организации СНТ «Мечта», то есть с 1996 г., принимались неоднократные попытки оформить надлежащим образом документы на земельный участок, расположенный под СНТ.

Так, оформление дела по отводу земельного участка под СНТ было начато в 1995 г. При этом были получены все согласования во всех инстанциях Московской области. Однако, ни план отвода, ни свидетельство на земельный участок, не были выданы в связи с тем, что ПСХ «Фрязево» не являлось юридическим лицом. При этом было рекомендовано садоводческому товариществу зарегистрироваться как юридическое лицо.

В 2001г. СНТ «Мечта» было зарегистрировано как юридическое лицо. Устав товарищества (л.д.160-168) утвержден общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ

Указанное подтверждается копией справки Ногинского объединения садоводов, согласно которой СНТ «Мечта» с 1996г. зарегистрировано на территории Ногинского района, платит членские взносы, долгов не имеет.

После регистрации СНТ «Мечта» как юридического лица, в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 15га, заместитель генерального директора ОАО «Машиностроительный завод» Латынин В.К. ДД.ММ.ГГГГ вновь обращался к Главе Ногинского района Московской области Лаптеву В.Н. с просьбой передать в собственность СТ «Мечта» земельный участок, площадью 15 га, ранее отведенный под коллективное садоводство.

Повторно был выполнен выбор земельного участка под коллективное садоводство СНТ «Мечта», площадью 15 га, состоящего из четырех земельных участков: участок № площадью 3,74 га; участок № – площадью 3,54га; участок № площадью 4,34 га; участок № площадью 3,38 га, что подтверждается заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации Ногинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.39), санитарно-эпидемиологической экспертизой радиационных изысканий на участке СНТ «Мечта» Центра госсанэпиднадзора в Ногинском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.33-34).

В соответствии с выпиской из протокола Координационного совета по имущественным отношениям в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об оформлении землеустроительного дела на четыре земельных участка, общей площадью 15га в районе де<адрес> Ногинского <адрес> (л.д. 42).

Как усматривается из материалов дела в 2008 г. были вновь выполнены работы по выбору земельного участка под садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта» на землях ОАО «Машиностроительный завод» земли сельскохозяйственного назначения площадью 14,36 га, получены необходимые согласования с контролирующими органами по поводу отвода земельного участка, что подтверждается: актом обследования земельного участка и рассмотрении материалов землеустроительного дела Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 57-60) и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.79-82), письмом ФГУ «Мосрегионлес» Шатурский филиал от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.77).

В 2009 г. была сформирована схема расположения земельного участка СНТ «Мечта».

Как следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок площадью 21,7 га поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный земельный участок, вид разрешенного использования: под коллективное садоводство (л.д.<данные изъяты>).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что СНТ «Мечта» соблюдены все процедуры отвода земельного участка и согласования с надзорными службами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выбор и отвод земельного участка был осуществлен в пользу СНТ «Мечта». При установленных судом обстоятельствах исключено предоставление участка иным лицам.

Судом установлено, что Смирнова С.И. была принята в члены СНТ «Мечта» решением общего собрания, с 1995 года является членом СНТ «Мечта» и с этого времени в ее пользовании находится земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мечта», что подтверждается копией членской книжки садовода (л.д.<данные изъяты>), списком членов СНТ ПСХ «Фрязево», а также выпиской из уточненного списка членов СНТ «Мечта» по состоянию на 2008 г. (л.д. <данные изъяты>).

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что Смирнова С.И. является членом СНТ «Мечта» и в ее пользовании находится земельный участок №.

Указанный земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного СНТ «Мечта», не занимает земли общего пользования, не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций. Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков у истца не имеется. В течение всего времени членства в СНТ истец оплачивал членские и целевые взносы, что подтверждается отметкой в членской книжке садовода. Задолженность по членским и целевым взносам у истца Смирновой С.И. отсутствует, что подтверждается справкой (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с картой (планом) земельного участка, изготовленной ООО «Гипрозем-Ногинск», площадь земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Мечта» участок № составляет <данные изъяты> кв.м., споров по границам нет.

Земельный участок № находится в границах массива № СНТ «Мечта», что подтверждается планом расположения земельных участков, выполненным ООО «Гипрозем-Ногинск» в 2011 году (л.д.<данные изъяты>).

Истец Смирнова С.И. обращалась в Администрацию Ногинского муниципального района МО с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации земельного участка №, предоставив описание местоположения границ земельного участка, заключение правления СНТ «Мечта».

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, а также принимая во внимание тот факт, что спорный земельный участок, был выделен истцу до вступления в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования истца Смирновой С.И. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок основаны на законе и подлежат удовлетворению и за ней надлежит признать право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м в СНТ «Мечта». Суд приходит к выводу, что спорный земельный участок относится к категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для садоводства», поскольку исследованными по делу доказательствами установлено, что земельный участок общей площадью 15 га формировался для организации садоводческого некоммерческого товарищества «Мечта» из земель сельскохозяйственного назначения изъятых у ТОО СХП «Фрязево» и предоставленных АООТ МСЗ, что подтверждается постановлением Главы администрации Ногинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Главы администрации Ногинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, материалами по выбору земельного участка и кадастровым паспортом на земельный участок с кадастровым номером № площадью 21,7 га.

Поскольку установление факта принятия истца в члены СНТ нашло свое подтверждение и поскольку спорный земельный участок был закреплен в пользование Смирновой С.И., как за членом СНТ «Мечта» до введения в действие Земельного кодекса РФ, то в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», последний имеет право приобрести данный участок в собственность.

То обстоятельство, что до настоящего времени СНТ «Мечта» не произведено межевание земель, занятых СНТ, и не зарегистрировано право собственности на указанные земли, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в данном случае такое обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка. Более того из копии письма администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Администрацией в адрес председателя СНТ «Мечта» было сообщено, что при отсутствии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на земельные участки действующее законодательство не позволяет администрации осуществить передачу участков гражданам – членам СНТ «Мечта», но администрация Ногинского района не будет препятствовать в признании прав членов СНТ «Мечта» в судебном порядке на садовые участки, фактически используемые для заявленных целей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Смирновой С. И. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Смирновой С. И. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мечта», участок №, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для садоводства», в границах и конфигурации, в соответствии с картой (планом), составленной ООО НПО «Гипрозем- Ногинск» <данные изъяты>

Решение суда является основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Машиностроительный завод» на указанный земельный участок и государственной регистрации права собственности за Синицыной Т. П. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мечта», участок №, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для садоводства», в границах и конфигурации, в соответствии с картой (планом), составленной ООО НПО «Гипрозем- Ногинск» в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Полякова Ю.В.