Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-640/2018 ~ М-596/2018 от 27.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

4 мая 2018 года г. Шуя

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беспаловой О.В.,

при секретаре Бабушкиной А.В.,

с участием представителя ответчика УПФР в г.о. Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области Молевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Медведевой Светланы Ильиничны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Медведева С.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение УПФР в г.о. Шуя Ивановской области (межрайонное) от 5 декабря 2017 года № 248626/17 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в части не включения в специальный стаж периодов: периода обучения в Ивановском государственном университете с 22.08.1989 года по 01.12.1992 года, курсов повышения квалификации с 14.09.2009 года по 18.09.2009 года, с 25.10.2009 года по 30.10.2009 года, с 01.12.2009 года по 04.12.2009 года, 10.05.2012 года, 14.05.2012 года, 21.05.2012 года, 03.03.2014 года, 24.03.2014 года, 14.04.2014 года, 19.01.2015 года, с 02.02.2015 года по 06.02.2015 года, с 09.02.2015 года по 11.02.2015 года, с 15.02.2016 года по 18.02.2016 года, с 16.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 06.04.2016 года по 08.04.2016 года, с 04.05.2016 года по 06.05.2016 года; отпуска с сохранением среднего заработка по коллективному договору – 07.12.2015 года и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права, то есть с 01 апреля 2018 года.

Заявленные исковые требования мотивированы следующим. 7 сентября 2017 года Медведева С.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях в РФ». Однако УПФР в г.о. Шуя Ивановской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности было отказано в связи с тем, что из стажа были исключены периоды, дающие ей право на указанную пенсию, а именно: период обучения в Ивановском государственном университете с 22.08.1989 года по 01.12.1992 года, курсы повышения квалификации с 14.09.2009 года по 18.09.2009 года, с 25.10.2009 года по 30.10.2009 года, с 01.12.2009 года по 04.12.2009 года, 10.05.2012 года, 14.05.2012 года, 21.05.2012 года, 03.03.2014 года, 24.03.2014 года, 14.04.2014 года, 19.01.2015 года, с 02.02.2015 года по 06.02.2015 года, с 09.02.2015 года по 11.02.2015 года, с 15.02.2016 года по 18.02.2016 года, с 16.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 06.04.2016 года по 08.04.2016 года, с 04.05.2016 года по 06.05.2016 года; отпуск с сохранением среднего заработка по коллективному договору – 07.12.2015 года. Считает, что данное исключение из стажа является незаконным. В период ее учебы в Ивановском государственном университете действовал перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В период с 1 сентября 1988 года по 2 июля 1989 года Медведева С.И. обучалась в Ивановском государственном университете. С 3 июля 1989 года по 21 августа 1989 года она стала работать в должности воспитателя в детском саду № 2 п.Палех Ивановской области. Впоследствии решила продолжить обучение и обучалась с 22 августа 1989 года по 1 декабря 1992 года. В связи с указанным полагает, что периоду учебы с 22.08.1989 года по 01.12.1992 года непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Курсы повышения квалификации также исключены из специального стажа неправомерно. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, то есть в полном объеме выполняется условие, предусмотренное п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Таким образом, исключение данных периодов из специального стажа произведено в нарушение действующего законодательства и нарушает ее пенсионные права. Также истец полагает, что в специальный стаж должен быть включен отпуск в соответствии с коллективным договором, поскольку данный отпуск является дополнительным и в соответствии с п. Правил также подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Медведева С.И. считает, что исключение данных периодов из специального стажа произведено в нарушение действующего законодательства и нарушает ее пенсионные права.

В судебное заседание истец Медведева С.И., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, однако ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представила суду письменное заявление.

Представитель УПФР в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) Молева А.М. исковые требования Медведевой С.И. не признала, суду показала, что поскольку Медведева С.И. обратилась в УПФР по г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) за досрочной пенсией 7.09.2017 года, в связи с чем при решении вопроса о назначении пенсии должен применяться ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ 516 от 11.07.2002 года и № 781 от 29 октября 2002 года. При этом, Правила и Список должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года применяются с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Из специального стажа истца были исключены периоды: период обучения в Ивановском государственном университете с 22.08.1989 года по 01.12.1992 года, курсы повышения квалификации с 14.09.2009 года по 18.09.2009 года, с 25.10.2009 года по 30.10.2009 года, с 01.12.2009 года по 04.12.2009 года, 10.05.2012 года, 14.05.2012 года, 21.05.2012 года, 03.03.2014 года, 24.03.2014 года, 14.04.2014 года, 19.01.2015 года, с 02.02.2015 года по 06.02.2015 года, с 09.02.2015 года по 11.02.2015 года, с 15.02.2016 года по 18.02.2016 года, с 16.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 06.04.2016 года по 08.04.2016 года, с 04.05.2016 года по 06.05.2016 года; отпуск с сохранением среднего заработка по коллективному договору – 07.12.2015 года. Обучение в Ивановском государственном университете было исключено из специального стажа Медведевой С.И. на том основании, что в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию в соответствии с данным постановлением. Согласно диплому Медведева С.И. поступила в Ивановский государственный университет в 1988 году и окончила его в 1993 году. Временем обучения считается период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него. До обучения в Ивановском государственном университете Медведева С.И. педагогическую деятельность не осуществляла, в связи с чем основания для включения периода обучения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, отсутствуют. Также считает правомерным исключение из специального стажа Медведевой С.И. периодов курсов повышения квалификации и отпуска с сохранением среднего заработка по коллективному договору, поскольку согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня при условии оплаты за эти периоды страховых взносов. Кроме того, дополнительные отпуска, предоставляемые в соответствии с частью второй статьи 116 Трудового кодекса РФ, не относятся к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам, которые регулируются федеральным законодательством, и не могут включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика ГУ УПФР в г.о. Шуя Ивановской области (межрайонное) Молеву А.М., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Медведевой С.И. подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что решением УПФР в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) № 248626/17 от 05.12.2017 года Медведевой С.И. отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 25 лет при наличии 20 лет 11 месяцев 26 дней.

Как следует из указанного решения, в специальный стаж Медведевой С.И. не были включены следующие периоды, оспариваемые истцом: период обучения в Ивановском государственном университете с 22.08.1989 года по 01.12.1992 года, курсы повышения квалификации с 14.09.2009 года по 18.09.2009 года, с 25.10.2009 года по 30.10.2009 года, с 01.12.2009 года по 04.12.2009 года, 10.05.2012 года, 14.05.2012 года, 21.05.2012 года, 03.03.2014 года, 24.03.2014 года, 14.04.2014 года, 19.01.2015 года, с 02.02.2015 года по 06.02.2015 года, с 09.02.2015 года по 11.02.2015 года, с 15.02.2016 года по 18.02.2016 года, с 16.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 06.04.2016 года по 08.04.2016 года, с 04.05.2016 года по 06.05.2016 года; отпуск с сохранением среднего заработка по коллективному договору – 07.12.2015 года.

Рассматривая требования истца Медведевой С.И. о включении в ее специальный стаж периода обучения в Ивановской государственном университете с 22 августа 1989 года по 1 декабря 1992 года, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.15 Конституции РФ основной закон государства имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

В силу подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С 1 января 2015 года вступил в действие ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с подп.19 ч.1 ст. 30 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст. 30 настоящего Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из ч.3 указанной статьи следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30).

В целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подп. «м» п.1 указанного Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В силу п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 Положения, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при выполнении двух обязательных условий: если времени обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из копии диплома ФВ № 396580 от 30.06.1993 года, регистрационный номер 8233, представленного в материалы дела Медведевой С.И., видно, что она в 1988 году поступила в Ивановский государственный университет и в 1993 году окончила полный курс названного университета.

В соответствии со справкой Казенного муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №2 от 4 мая 2017 года Москалева (Медведева) Светлана Ильинична в период с 3 июля 1989 года по 21 августа 1989 года работала в детском саду №2 р. Палех в качестве воспитателя.

Данные обстоятельства также подтверждаются копией приказа № 29 по детскому саду №2 от 3 июля 1989 года, согласно которому Москалева С.И., студентка Шуйского педагогического института принята временно воспитателем на два месяца с 3 июля 1989 года.

Согласно трудовой книжке Медведевой С.И. первая запись о трудовой деятельности внесена 23 декабря 1992 года, согласно которой истец была принята на должность учителя математики временно в Палехскую среднюю школу.

Таким образом, из содержания вышеуказанных документов следует, что истец до поступления в высшее учебное заведение педагогической деятельности не имела.

То, что в период с 3 июля по 21 августа 1989 года Медведева С.И. осуществляла педагогическую деятельность, работая воспитателем детского сада №2 п.Палех, для включения периода ее обучения в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, недостаточно и правового значения не имеет, поскольку обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного разрешения спора в части включения указанного периода в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии, является факт отсутствия у нее педагогической деятельности непосредственно перед поступлением в учебное заведение.

При этом, суд учитывает, что согласно диплому период обучения Медведевой С.И. в Ивановском государственном университете составляет с 1988 года по 1993 год.

Доводы истца о том, что летом 1989 года она прекратила обучение в Ивановском государственном университете, при рассмотрения дела документального подтверждения не нашли.

При данных обстоятельствах суд полагает, что требование Положения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, об осуществлении педагогической деятельности непосредственно до начала обучения, не выполнено, в связи с чем УПФР в г.о.Шуе Ивановской области (межрайонное) обоснованно отказало включить период обучения в специальный стаж Медведевой С.И. для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем в удовлетворении требований Медведевой С.И. об отмене решения УПФР в г.о.Шуе Ивановской области (межрайонное) в указанной части следует отказать.

Рассматривая требования истца Медведевой С.И. о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии курсов повышения квалификации и отпуска с сохранением среднего заработка по коллективному договору, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 Правил).

В обоснование не включения в специальный стаж периодов нахождения Медведевой С.И. на курсах повышения квалификации ГУ УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) ссылается на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. Однако ни эти Правила, ни Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, не содержат положений, предусматривающих, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не включаются периоды повышения квалификации. Суд считает решение ГУ УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) в этой части основанным на субъективном толковании пенсионного законодательства в ущерб интересам застрахованного лица.

Суд полагает, что при невозможности придти к однозначному выводу относительно включения или не включения периода повышения квалификации в специальный стаж в связи с отсутствием в Правилах прямых предписаний на этот счет, ГУ УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) следовало руководствоваться ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливающей, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно данной норме период повышения квалификации, по мнению суда, подлежит безусловному включению в специальный страховой стаж наряду с периодами временной нетрудоспособности, ежегодных отпусков и другими, упомянутыми в тексте Правил.

Из материалов дела следует, что в период повышения квалификации Медведева С.И. получала в полном объеме заработную плату. При этом, за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР и аналогичной ей по смыслу и содержанию ст.187 ТК РФ, работники направляются для повышения квалификации работодателем. Названные нормы трудового права не определяют повышение квалификации как учебу или иную деятельность, не связанную непосредственно с исполнением работником своих функциональных обязанностей и выполняемую им в неких облегченных по сравнению с основной работой условиях.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Из материалов дела следует, что на курсы повышения квалификации в указанные периоды Медведева С.И. была направлена на основании приказов работодателя. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются. Фактически, по логике ответчика, добросовестное исполнение работником должностных обязанностей должно влечь для него неблагоприятные последствия.

Суд считает, что с учетом указанных обстоятельств не включение в специальный стаж периодов повышения квалификации необоснованно ухудшает положение работников, направленных работодателем для повышения квалификации, по отношению к другим работникам, ведет к нарушению принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, провозглашенного ст.19 Конституции РФ и гарантируемого государством, и, следовательно, недопустимо.

Верховный Суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года) также указал, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды повышения квалификации подлежат учету при исчислении специального стажа для назначения Медведевой С.И. досрочной страховой пенсии по старости и ее исковые требования в этой части должны быть удовлетворены.

Также суд полагает, что на основании ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в специальный стаж Медведевой С.И. для назначения досрочной страховой пенсии подлежит включению 7 декабря 2015 года - отпуск с сохранением среднего заработка по коллективному договору, поскольку во время дополнительного оплачиваемого отпуска за истицей были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Рассматривая требования истца Медведевой С.И. об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию, учитывая, что истица не выработала необходимого 25-летнего стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, суд считает, что как на момент обращения Медведевой С.И. в пенсионный орган, так и на момент рассмотрения дела в суде, право на досрочную трудовую пенсию у нее не возникло, и требования о назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права удовлетворению не подлежат.

Также суд считает, что на основании ст. 98 ГПК РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о судебных издержках, связанных с рассмотрением дела» с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 05.12.2017 ░░░░ № 248626/17 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 14.09.2009 ░░░░ ░░ 18.09.2009 ░░░░, ░ 25.10.2009 ░░░░ ░░ 30.10.2009 ░░░░, ░ 01.12.2009 ░░░░ ░░ 04.12.2009 ░░░░, 10.05.2012 ░░░░, 14.05.2012 ░░░░, 21.05.2012 ░░░░, 03.03.2014 ░░░░, 24.03.2014 ░░░░, 14.04.2014 ░░░░, 19.01.2015 ░░░░, ░ 02.02.2015 ░░░░ ░░ 06.02.2015 ░░░░, ░ 09.02.2015 ░░░░ ░░ 11.02.2015 ░░░░, ░ 15.02.2016 ░░░░ ░░ 18.02.2016 ░░░░, ░ 16.03.2016 ░░░░ ░░ 18.03.2016 ░░░░, ░ 06.04.2016 ░░░░ ░░ 08.04.2016 ░░░░, ░ 04.05.2016 ░░░░ ░░ 06.05.2016 ░░░░; ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 07.12.2015 ░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 14.09.2009 ░░░░ ░░ 18.09.2009 ░░░░, ░ 25.10.2009 ░░░░ ░░ 30.10.2009 ░░░░, ░ 01.12.2009 ░░░░ ░░ 04.12.2009 ░░░░, 10.05.2012 ░░░░, 14.05.2012 ░░░░, 21.05.2012 ░░░░, 03.03.2014 ░░░░, 24.03.2014 ░░░░, 14.04.2014 ░░░░, 19.01.2015 ░░░░, ░ 02.02.2015 ░░░░ ░░ 06.02.2015 ░░░░, ░ 09.02.2015 ░░░░ ░░ 11.02.2015 ░░░░, ░ 15.02.2016 ░░░░ ░░ 18.02.2016 ░░░░, ░ 16.03.2016 ░░░░ ░░ 18.03.2016 ░░░░, ░ 06.04.2016 ░░░░ ░░ 08.04.2016 ░░░░, ░ 04.05.2016 ░░░░ ░░ 06.05.2016 ░░░░; ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 07.12.2015 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 7 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░