Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-73/2014 от 05.08.2014

Дело № 5-73/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2014 года город Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая компания «Жилбытсервис»,

УСТАНОВИЛ:

05 августа 2014 года в адрес Кировского районного суда г. Красноярска по подсудности из Центрального районного суда г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Жилбытсервис».

Изучив данные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о возвращении их в орган составивший протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Однако в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие выполнение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, требований ст. 28.2 КоАП РФ, о направлении копии протокола юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, тем самым нарушено право юридического лица на ознакомление с протоколом об административном правонарушении и с материалами дела, на дачу объяснений и замечаний по содержанию протокола, то есть по существу юридическое лицо лишено права на защиту, что препятствует к его рассмотрению, и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Указание в протоколе об административном правонарушении о направлении копии протокола юридическому лицу, без предоставления подтверждающих документов, не является основанием для суда, считать, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, выполнены требования ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № 3409 от 07 июля 2014 года и иные материалы дела, составленные в отношении ООО «Управляющая компания «Жилбытсервис» подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая компания «Жилбытсервис» возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю для устранения недостатков.

Судья В.И. Чернов