Дело № 12-731/2016
РЕШЕНИЕ
г. Пермь 02 июня 2016 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Казначеева Е.А.,
при секретаре Ахметовой Э.Р.,
с участием Филимонова С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Филимонова С. В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное ст. инспектором (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1,
установил:
Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ Филимонов С.В. как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере -СУММА-.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16:36:45, по <адрес>, водитель автомобиля марки -МАРКА-, г/н №, собственником (владельцем) которого является Филимонов С. В., осуществлял движение по полосе для маршрутных транспортных средств в нарушение требований дорожного знака 5.14 «Полоса для маршрутных транспортных средств» в попутном для маршрутных транспортных средств направлении, чем нарушил п.п. 1.3, 18.2 ПДД РФ.
ДД.ММ.ГГГГ от Филимонова С.В. на указанное постановление в Свердловский районный суд г. Перми поступила жалоба, в которой он указал, что его автомобиль используется в качестве легкового такси, на которое имеется разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ, которое дает право двигаться по полосе для маршрутных транспортных средств.
Копия постановления Филимоновым С.В. получена ДД.ММ.ГГГГ, жалоба им подана в суд в тот же день, поэтому срок обжалования не пропущен.
В судебном заседании Филимонов С.В. доводы жалобы поддержал, дополнил, что легковое такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации. В <адрес> данного требования нет.
Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 12.17 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 названного Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 данной статьи.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАПа Российской Федерации нарушение, предусмотренное ч. 1.1 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно п. 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Правила дорожного движения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.
Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16:36:45, по <адрес>, водитель автомобиля марки -МАРКА-, г/н №, собственником (владельцем) которого является Филимонов С. В., осуществлял движение по полосе для маршрутных транспортных средств в нарушение требований дорожного знака 5.14 «Полоса для маршрутных транспортных средств» в попутном для маршрутных транспортных средств направлении, чем нарушил п.п. 1.3, 18.2 ПДД РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки «Одиссей».
В силу положений пункта 18.2 Правил дорожного движения (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, не запрещены движение и остановка транспортных средств, которые используются в качестве легкового такси.
В соответствии с пунктами 115, 116 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 (ред. от 28.04.2015) «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа. На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.
Согласно исследованной видеозаписи, на двери автомобиля -МАРКА-, г/н № нанесена цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, также имеется фонарь оранжевого цвета.
Согласно ст. 9 ч. 16 п. 1 «в» Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» легковое такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии п. 5 ст. 2 Закона Удмуртской Республики от 15.10.2013 № 60-РЗ «О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <адрес>», транспортное средство, предназначенное для перевозке пассажиров и багажа легковым такси, соответствующее обязательным требованиям, установленным п. 1 ч. 16 ст. 9 ФЗ № 69 от 21.04.2011 N 69-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно Постановлению правительства <адрес> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории <адрес>» № 386 от 24.10.2011 (в ред. постановления Правительства УР от 03.09.2012 № 390), обязательного требования об установлении определенной цветовой гаммы легкового такси не имеется.
Как следует из материалов дела, Министерством транспорта и дорожного хозяйства <адрес> ИП Караваеву выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <адрес>, № на автомобиль -МАРКА-, г/н №. Как следует из п. 1.1 ч. 1 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № между Губернатором-Председателем Правительства <адрес> ФИО2 и Губернатором Пермского края ФИО3, перевозчики, имеющие соответствующие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданные уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, вправе заключать договоры фрахтования легковых такси на территории Пермского каря, а перевозчики, имеющие разрешения, выданные уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, вправе заключать договоры фрахтования легковых такси на территории <адрес>.
Путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ИП ФИО4, подтверждает, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16:36:45, то есть в момент движения по полосе для маршрутных и транспортных средств и фиксации административного правонарушения специальным техническим средством автомобиль -МАРКА-, г/н №, использовался Филимоновым С.В. в качестве легкового такси.
Следовательно, доводы жалобы Филимонова С.В. о том, что его автомобиль использовался в качестве легкового такси, которое дает право двигаться по «Полосе для маршрутных транспортных средств», нашли в суде свое подтверждение.
Изложенное выше исключает наличие в действиях Филимонова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП Российской Федерации, в том числе его вину в содеянном, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку выводы в постановлении должностного лица о наличии в действиях Филимонова С.В. нарушения требований правил дорожного движения не соответствуют обстоятельствам дела, то постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
В связи с отменой постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствием в действиях Филимонова С.В. состава административного правонарушения, производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании требований ст. 24.5 ч. п.2 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное ст. инспектором (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1 в отношении Филимонова С. В. отменить.
Производство по делу в отношении Филимонова С. В. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья: Е.А. Казначеева