Дело № 2-5475/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2019 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Шиманчик К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вэлинг М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
Вэлинг М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете стажа работы в связи с предоставлением работодателем истца откорректированных сведений. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что, несмотря на предоставление откорректированных сведений о работе, стажа работы Вэлинг М.В. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, недостаточно. Ответчиком в страховой стаж не включены периоды работы: в ФГБОУ «Петрозаводский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа на <данные изъяты> ставки; в Северо-Европейском открытом университете Петрозаводского государственного университета с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует в трудовой книжке дата увольнения и не представлены сведения персонифицированного учета; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы в ООО «Чистые пруды» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Петрозаводском филиале АНОО ВПО «Международный славянский институт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения персонифицированного учета страхователем представлены без подтверждения работы в особых климатических условиях; в ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа на <данные изъяты> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа на <данные изъяты> ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа на <данные изъяты> ставки. С таким решением ответчика истец не согласна, поскольку она работала в образовательных учреждениях полный рабочий день в должности преподавателя по договорам подряда, выполняемая работа была основным местом ее работы. На основании изложенного с учетом неоднократных уточнений исковых требований, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в «Северо-Европейский открытый университет Петрозаводского государственного университета» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы методистом и менеджером на <данные изъяты> ставку в ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАНО ВО «Международный славянский институт».
Определением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Вэлинг М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии в части обязания ответчика включить Вэлинг М.В. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в данной части.
В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представители истца Фильков В.В., Хазова Т.И., действующие на основании доверенностей, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Новожилова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении Управления. При этом пояснила, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения об уплате страховых взносов в ДД.ММ.ГГГГ, однако определить за какой период взносы были уплачены не представляется возможным.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБОУ ВПО «Петрозаводский государственный университет», ОАНО ВО «Международный славянский институт» не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы дела получателя пенсии по старости, приходит к следующим выводам.
Гарантированное каждому статьей 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательно пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пунктами 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вэлинг М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней (с учетом периодов учебы, периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), при требуемом стаже – ДД.ММ.ГГГГ лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет ДД.ММ.ГГГГ лет, что меньше требуемого стажа – ДД.ММ.ГГГГ лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
В страховой стаж Вэлинг М.В. не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ в «Северо-Европейский открытый университет Петрозаводского государственного университета», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период работы истца после регистрации в качестве застрахованного лица (после ДД.ММ.ГГГГ) страхователем не представлены, в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении с работы; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Вэлинг М.В. в качестве застрахованного лица представлены страхователем без подтверждения факта работы в особых климатических условиях, работа выполнялась на <данные изъяты> ставки.
Как установлено в судебном заседании и следует из трудовой книжки истца, Вэлинг М.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность преподавателя русского и иностранного языков по договору (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ принята на <данные изъяты> ставки на должность методиста отдела международных проектов и программ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты> ставки в должности менеджера отдела международных проектов и программ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты> ставки в должности методиста отдела международных проектов и образовательных программ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора Центра международного образования на <данные изъяты> ставку (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность менеджера института международных программ на <данные изъяты> ставки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В этот период между сторонами заключались договоры подряда, а именно договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, - с даты начала работы по нему и по ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - с даты начала работы по нему и по ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - с даты начала работы по нему (с ДД.ММ.ГГГГ) и по ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - с даты начала работы по нему (с ДД.ММ.ГГГГ) и по ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - с даты начала работы по нему и по ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - с даты начала работы по нему и по ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - с даты начала работы по нему и по ДД.ММ.ГГГГ (учитывая пролонгацию договора по п. №. договора); договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - с даты начала работы по нему и по ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - с даты начала работы по нему и по ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - с даты начала работы по нему и по ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - с даты начала работы по нему и по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований Вэлинг М.В. к ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» о признании отношений трудовыми отказано. Предметом рассмотрения данного спора являлись вышеупомянутые договоры подряда.
Как следует из пояснений представителей истца, Вэлинг М.В. осуществляла свою деятельность в образовательном учреждении, работала полный день, получала заработную плату, выезжала в командировки. Работодателем за истца уплачивались страховые взносы, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Данные обстоятельства, по мнению представителей, являются основанием для включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, которые действовали до 01.01.2015 и предусматривали, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца; при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6); в случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 7); периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей, при этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей (п. 8); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п. 4).
Как установлено в судебном заседании, истец в ДД.ММ.ГГГГ годы состояла в гражданско-правовых отношениях с «Северо-Европейский открытый университет Петрозаводского государственного университета». Данные обстоятельства подтверждаются: записью в трудовой книжке, пояснениями ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет», отраженными в отзыве на исковое заявление и данными представителем в судебном заседании, не оспорены ответчиком, показаниями свидетелей, справкой о доходах за ДД.ММ.ГГГГ год, справками формы 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения об уплате страховых взносов в ДД.ММ.ГГГГ годы.
Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая действующее законодательство, суд считает исковые требования Вэлинг М.В. об обязании ответчика учесть в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, вместе с тем, подлежащими удовлетворению частично исходя из сроков действия заключенных договоров. Таким образом, с учетом положений пункта 3 статьи 196 ГПК РФ, надлежит обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, поскольку доказательств того, что в данный период заключался договор подряда стороной истца не представлено. Также не подлежит включению в страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период учтен ответчиком в соответствующий вид стажа и в дополнительном учете не нуждается.
Довод представителя ответчика о том, что в спорные периоды работодателем истца не уплачивались страховые взносы, сведения, которые отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица об уплате страховых взносов в ДД.ММ.ГГГГ годы, могли быть распределены за предыдущие периоды судом не принимается, поскольку в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ достаточных, достоверных доказательств данному обстоятельству в материалы дела ответчиком не представлено.
Исковые требования Вэлинг М.В. об обязании ответчика учесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы методистом и менеджером на <данные изъяты> ставки в ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат в виду следующего.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в специальных условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, при исчислении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.
Между тем, как видно из материалов дела, а именно из справки ФГБОУ «Петрозаводский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №, Вэлинг М.В. осуществляла работу на <данные изъяты> ставки, что свидетельствует о работе в режиме неполного рабочего дня. Достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих занятость истца полный рабочий день, Вэлинг М.В. в соответствии со статьей 56 ГПК РФ суду не представлено.
Представленные стороной истца служебные записки об отработанных часах для начисления заработной платы не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими занятость не менее 80% рабочего времени.
Поскольку с учетом включения оспариваемых периодов у Вэлинг М.В. не достаточно стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, в удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Вэлинг М.В. в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Вэлинг М.В. государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья О.В. Франгулова
Мотивированное решение составлено 30.08.2019.