Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-62/2015 от 06.03.2015

Дело № 5-62/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2015 года                                   город Орел

Судья Заводского районного суда города Орла Ендовицкая Е.В.,

рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

индивидуального предпринимателя Худоян Нины Саиди, (информация скрыта)

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) в 14 часов 25 минут по адресу: (адрес обезличен) ИП Худоян Н.С. осуществила установку и эксплуатацию рекламной конструкции 3х6 м, расположенной с нарушением требований п. 6.1 ГОСТ Р52044-2003 на расстоянии 2,68 м от края бордюрного камня проезжей части дороги до крайней точки конструкции, в нарушение п. 6.12 ГОСТ Р52044-2003, на бетонном блоке высотой 55 см над уровнем земляного покрова в границах полосы отвода автодороги, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ – установка и эксплуатация рекламных конструкций в границах придорожных полос автомобильной дороги с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.

В судебном заседании представитель ИП Худоян Н.С. по доверенности Даниелян А.С. вину в совершении административного правонарушения признала, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, обязалась устранить допущенные нарушения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – старший инспектор по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Орлу ФИО4 в судебном заседании полагала составленный протокол законным, при назначении наказания по делу полагалась на усмотрение суда.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Общие технические требования к средствам наружной рекламы и правила их размещения, а также требования к знакам информирования об объектах притяжения установлены ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст) (ред. от 24.03.2009).

В силу п. 6.1 ГОСТ Р 52044-2003 средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены:

- на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;

- на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах в пределах границ транспортных развязок в разных уровнях, мостовых сооружениях, в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 350 м от них вне населенных пунктов и 50 м – в населенных пунктах, непосредственно над въездами в туннели и выездами из туннелей и ближе 10 м от них;

- на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2 м;

- на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 м, в населенных пунктах – на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м;

- над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах;

- на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;

- на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах;

- на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 м вне населенных пунктов и 150 м – в населенных пунктах;

- ближе 25 м от остановок маршрутных транспортных средств;

- в пределах границ наземных пешеходных переходов и пересечениях автомобильных дорог или улиц в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м – в населенных пунктах;

- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м – в населенных пунктах;

- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части.

Согласно п. 6.12 ГОСТ Р 52044-2003 фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15 – 20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ИП Худоян Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена); рапортом старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Орлу ФИО4 о выявленных нарушениях, объяснением помощника генерального директора ООО «Шанс» ФИО5 от (дата обезличена), разрешением главы администрации г. Орла от (дата обезличена) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, паспортом рекламного места (номер обезличен), договором (номер обезличен) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от (дата обезличена), соглашением о передаче прав и обязанностей собственника по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от (дата обезличена), сообщением Управления муниципального имущества и землепользования администрации (адрес обезличен) (номер обезличен), актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от (дата обезличена) с фототаблицей.

Согласно объяснению помощника генерального директора ООО «Шанс» ФИО5, данному старшему госинспектору по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Орлу ФИО4 (дата обезличена), рекламная конструкция по адресу: (адрес обезличен) принадлежит ИП Худоян Н.С. На данную конструкцию имеется разрешение и договор на эксплуатацию. ООО «Шанс» размещает рекламу на щите по договору об аренде рекламной конструкции. С выявленным нарушением согласен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП Худоян Н.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, а именно установку и эксплуатацию рекламных конструкций в границах придорожных полос автомобильной дороги с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.

Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ и учитывая конкретные обстоятельства дела, административное правонарушение, совершенное ИП Худоян Н.С., не может быть признано малозначительным.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, принятия мер к устранению нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного ИП Худоян Н.С. административного правонарушения, принимая во внимание факт нарушения ей требований государственного стандарта, носящих обязательный характер, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ИП Худоян Н.С. наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Худоян Нину Саиди виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению на расчетный счет (информация скрыта)

В случае неисполнения данной обязанности штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                                       Е. В. Ендовицкая