Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2019 ~ М-148/2019 от 23.09.2019

Дело № 2-167 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Ладного В.В., при секретаре Рогатенко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-167 /2019 по иску командира войсковой части 12721 о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего указанной воинской части, проходившего военную службу по контракту, с младшего сержанта запаса Кулакова Сергея Сергеевича,

ус т а н о в и л:

командир войсковой части 12721 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего указанной части Кулакова сумму причиненного ущерба в размере 16178 рублей 09 копеек в счет возмещения стоимости несданного ответчиком вещевого имущества.

В обоснование изложенных требований в иске указано, что ответчик, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 12721 и досрочно уволенный в связи с невыполнением условий контракта, с 14 мая 2018 года был исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ответчиком получены предметы вещевого имущества, часть из которых на общую сумму 16178 рублей 09 копеек он в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал. В связи с этим стоимость несданного имущества подлежит взысканию с ответчика.

Стороны, извещенные заблаговременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, своих представителей не направили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части 23060 от 02 мая 2017 года № 138 Кулаков с 21 апреля 2017 года был зачислен в списки личного состава и поставлен на все виды обеспечения.

В соответствии с выписками из приказов командира 144 мотострелковой дивизии от 04 мая 2018 года № 47 и командира войсковой части 23060 от 25 мая 2018 года № 106 Кулаков, проходивший военную службу по контракту, был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (подп. «в» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 14 мая 2018 года исключен из списков личного состава воинской части.

Из копии требования-накладной № 264 усматривается, что ответчик 04 мая 2017 года был обеспечен вещевым имуществом, в том числе: баул, белье нательное влагоотводящее облегченное короткое, белье нательное флисовое, ботинки с высоким берцем зимние, костюм ветроводозащитный, костюм летний, костюм утепленный, фуражка летняя, которые согласно объяснению начальника вещевой службы войсковой части 12721 Кулаков при исключении из списков личного состава воинской части не сдал.

Согласно справке-расчету № 248 общая стоимость несданных ответчиком предметов вещевого имущества, исходя из нормативного срока носки, а также фактического срока носки ответчиком составляет 16178 рублей 09 копеек

При этом, несмотря на предложение суда, стороной истца не было представлено доказательств, подтверждающих факт выдачи ответчику второго комплекта белья нательного влагоотводящего облегченного короткого.

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

Согласно п. 2 ст.14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

В соответствии с п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время", вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения.

Возврату подлежит: вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» п. 1 и подпунктами «в» - «е (2)» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»; инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Исходя из вышеизложенных норм, следует прийти к выводу, что законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, возложена обязанность возвратить вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в частности, в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под ущербом в силу статьи 2 указанного выше Федерального закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В силу ст. 6 данного Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества. Цены на имущество, централизованно поставляемые воинским частям, определяются уполномоченными на то государственными органами.

В судебном заседании установлено, что Кулаков в период прохождения военной службы получил вещевое имущество, которое при исключении из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в установленном порядке не сдал.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств за несданные предметы вещевого имущества.

Размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, определяется путём деления стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества на количество месяцев срока их носки по соответствующей норме снабжения и умножения на срок недоноса их ответчиком.

Проверив представленный истцом расчёт, суд находит его не обоснованным в части определения стоимости следующего имущества: белье нательное влагоотводящее облегченное короткое и белье нательное флисовое.

В ходе судебного заседания было установлено, что данные предметы вещевого имущества были выданы ответчику 04 мая 2017 года, и к моменту его увольнения с военной службы срок носки этих предметов формы одежды составил 12 месяцев, т.е. полностью истек, согласно установленных норм снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390.

Поскольку стороной истца в суд не представлено доказательств, подтверждающих стоимость утиля этого имущества или изданных в соответствии со ст.6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» указаний уполномоченных государственных органов о необходимости определения стоимости утиля несданных предметов вещевого имущества с истекшим сроком носки, следует прийти к выводу, что не подлежат взысканию с ответчика денежные средства за указанное имущество в общей сумме 1522 рубля 99 копеек.

Таким образом, исходя из заявленных требований, иск подлежит частичному удовлетворению на сумму 14 655 рублей 10 копеек. (16178 рублей 09 копеек – 1522 рубля 99 копеек).

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, чтофинансово-экономическое обеспечение войсковой части 12721 осуществляетФедеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Орловской областям», которое в силу приказа Министра обороны РФ от 23 сентября 2010 года № 1266 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый этому Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

исковое заявление командира войсковой части 12721 о взыскании денежных средств с Кулакова Сергея Сергеевича удовлетворить частично.

Взыскать с Кулакова Сергея Сергеевича в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 14 655 (четырнадцать тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 10 копеек.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Орловской областям» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

В удовлетворении иска в части взыскания с Кулакова Сергея Сергеевича денежных средств за несданное вещевое имущество в размере 1522 рубля 99 копеек отказать.

Взыскать с Кулакова Сергея Сергеевича в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 586 (пятьсот восемьдесят шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-ый Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Ладный

Решение принято в окончательной форме 13.11.19