Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-38/2016 ~ М-15/2016 от 15.01.2016

Дело № 2а-38/2016

Решение

именем Российской Федерации

25 января 2016 года село Кемля                            

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Малова М.И.,

с участием:

заместителя прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Виляева И.В.,

представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора ММО МВД Российской Федерации «Ичалковский» Морозова Е.В., имеющего высшее юридическое образование и действующего на основании доверенности от 21.01.2016,

административного ответчика ___,

при секретаре Тихоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» к ___ об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» Петайкин А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ___ об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ___ года, в отношении ___ ___ года рождения, уроженца Приморского края Тетюхинского района___, проживающего по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский муниципальный район, ___ установлен административный надзор сроком на 1 год.

На срок административного надзора ему установлены следующие ограничения: запретить выезд за пределы РМ без уведомления органа осуществляющего надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночное время; обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

___ ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ №-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За время нахождения под административным надзором ___ на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности. ___ года, ___ года, ___ года, ___ года, ___ года, ___ года и ___ года он признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначались наказания в виде административного ареста и административного штрафа.

Согласно справке № 1060 выданной Администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от ___ г. ___ проживает на территории Оброченского сельского поселения по адресу: ___ нигде не работает, судим, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны граждан в администрацию Оброчинского сельского поселения на ___ не поступало. Согласно справке № 42 от 13.01.2016 года выданной Администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ, ___ проживает со своей матерью ___ ___ года рождения.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД РФ «Ичалковский» Морозов Е.В. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик ___ административный иск признал, против удовлетворения заявленных требований о продлении срока административного надзора не возражает.

Заместитель прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Виляев И.В. считает административный иск подлежащим удовлетворению по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    Согласно части 3 этой же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с положениями статей 6 и 7 Федерального административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части второй статьи 5 Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в Ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ). Поскольку ___ был осужден до внесения изменений удлиняющих сроки погашения судимости за тяжкие преступления, то его судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что ___ был осужден приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ___ г. по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 10 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ___ г. ___ был освобожден из ЖХ-___ по отбытию срока наказания. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о результатах проверок с ИЦ МВД Республики Мордовия.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ___ года в отношении ___ был установлен административный надзор сроком на 3 года. На срок административного надзора ему установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Республика Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме работы в ночную смену; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Административный ответчик ___ был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями и предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается копией предупреждения Вр.и.о. инспектора по осуществлению административного надзора Андронова А.И. от 01.06.2015 года.

Копиями постановлений мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия, заместителя начальника ММО МВД РФ «Ичалковский» от ___ года, ___ года, ___ года, ___ года, ___ года, ___ 2015 года, ___ года подтверждается, что в течение ___ года ___ неоднократно подвергался к административным наказаниям по статье 20.21 и части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста и административного штрафа. Указанные административные правонарушения указаны в Главах 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к административным правонарушениям против порядка управления и к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия ___ характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью ___ пенсионного возраста. Участковым УП ММО МВД РФ «Ичалковский» Андроновым А.И. характеризуется отрицательно, отмечается, что он злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает, совершает административные правонарушения. Однако в характеристике по месту жительства указывается, что жалоб со стороны граждан на него не поступало.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Административным истцом суду предоставлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления дополнительных ограничений в отношении ___ Доказательств, опровергающих данный факт, суду представлено не было.

Анализируя представленные заявителем и исследованные в судебном заседании доказательства суд пришел к выводу, что ___ является совершеннолетним гражданином РФ, судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, на момент рассмотрения настоящего административного иска имеет не погашенную судимость, после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом отрицательных сведений о личности ___, его противоправного поведения, а также в связи с необходимостью оказания на него дополнительно индивидуального профилактического воздействия суд полагает необходимым дополнить ранее установленные решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия ограничения, запретом пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

При вынесении решения суд также учитывает доводы прокурора и согласие осужденного на дополнение ранее установленных в отношении него административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской     Федерации «Ичалковский» к ___ об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить полностью.

Дополнить поднадзорному ___ ранее установленные решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ___ года административные ограничения – административными ограничениями:

    1. Запретить ___ пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

2. Обязать ___ являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Наблюдение за соблюдением ___ установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия: М.И. Малов