Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1620/2013 ~ М-1484/2013 от 04.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2013 года Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.

с участием помощника прокурора Рябцева Е.С.

при секретаре Бамбуровой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Советского района г.Самара в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «ПТС-Сервис» об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Самара обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «ПТС-Сервис» об обязании совершить действия. В обоснование своих требований указал, что Прокуратурой Советского района г.Самары проверено исполнение требований антитеррористического и жилищного законодательства ЗАО «ПТС-Сервис» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. Проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой выявлено, что ЗАО «ПТС-Сервис» не принимаются меры по устранению недостатков содержания и технической эксплуатации жилых домов. Так, в <адрес> в <адрес> открыты выход на кровлю и вход в подвальное помещение дома, что подтверждается актом проверки, информацией ЗАО «ПТС-Сервис», представленной в прокуратуру района. Отсутствие запирающих устройств создает условия для свободного доступа посторонних лиц на территорию указанного дома и свидетельствует о ненадлежащем уровне его антитеррористической защищенности, поскольку при открытых входах на кровлю и в подвал жилого дома имеется вероятность попадания в них горючих и взрывоопасных материалов, что может привести к трагическим последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан. Просил обязать ЗАО «ПТС-Сервис» принять меры, направленные на воспрепятствование свободному доступу посторонних лиц на кровлю и в подвальное помещение <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Самара ФИО3 поддержал исковые требования, пояснил, что бездействием ЗАО «ПТС-Сервис» нарушаются требования ЖК РФ и ФЗ «О противодействии терроризму», а также права и интересы неопределенного круга лиц, просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ЗАО «ПТС-Сервис» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещён надлежаще. В письменном ходатайстве исковые требования не признал, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006г. №35-ФЗ правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общеправовые принципы и нормы международного права, федеральные законы, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. Статьи 2 и 3 указанного федерального закона устанавливают приоритет мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Часть1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При этом согласно положений ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее управление общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003г. №170, входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй – в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

Согласно п.3.4.5 указанных Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организации по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Из материалов дела следует, что проверкой, проведенной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ЗАО «ПТС-Сервис» не принимаются меры по устранению недостатков содержания и технической эксплуатации жилых домов. В частности, в <адрес> в <адрес> выход на кровлю дома (чердачное помещение) и вход в подвальное помещение дома открыты, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, информацией ЗАО «ПТС-Сервис», представленной в прокуратуру района.

Суд считает, что отсутствие запирающих устройств создает условия для свободного доступа посторонних лиц на территорию указанного дома и свидетельствует о ненадлежащем уровне его антитеррористической защищенности, поскольку при открытых входах на кровлю и в подвал жилого дома имеется вероятность попадания в них горючих и взрывоопасных материалов, что может привести к трагическим последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ЗАО «ПТС-Сервис» как управляющей организацией обслуживания жилищного фонда Советского района г. Самара не обеспечено в полной мере соблюдение требований ЖК РФ и ФЗ «О противодействии терроризму», чем нарушены права и интересы неопределенного круга лиц, как лиц, проживающих в указанном жилом доме, так и других граждан, которые могут находиться в жилом доме ввиду каких-либо причин, а также, учитывая, что доказательств устранения нарушений ЗАО «ПТС-Сервис» суду не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ЗАО «ПТС-Сервис» принять меры, направленные на воспрепятствование свободному доступу посторонних лиц на кровлю и в подвальное помещение <адрес> в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: