Дело № 2-820/16 Решение
Именем Российской Федерации
12 апреля 2016 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края Российской Федерации
В составе председательствующего судьи Кабатовой А.В.
При секретаре судебного заседания Алейниковой С.А.
С участием адвоката Мирошниченко Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шинкарец М.Н. к некоммерческому садово-дачному товариществу «Восход», к третьему лицу ОАО «Кисловодскгоргаз» об обязании дать разрешение на подключение газа к линии газопровода, о признании действий незаконными, о компенсации морального вреда,
Установил:
Шинкарец М.Н. обратилась в суд с иском об обязании некоммерческого садово-дачного товарищества «Восход» города Кисловодска дать разрешение на подключение к газопроводу садового дома в <адрес>, принадлежащий на праве собственности Шинкарец М.Н., о признании действий некоммерческого садово-дачного товарищества «Восход» в лице председателя Горшковой С.И. в отказе дать разрешение Шинкарец М.Н. на подключение газа к линии газопровода незаконными, о взыскании 50000 рублей за моральный вред, судебных расходов, ссылаясь на то, что она 6 мая 2015 г. по договору купли-продажи приобрела земельный участок площадью 381 кв.м. и нежилое здание / садовой домик площадью 170 кв.м. в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.
Она обратилась к председателю НСДТ Горшковой С.И. с просьбой выдать ей абонентскую книжку для осуществления расчетов и заключения договора на обеспечение водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.
Ей было отказано в связи с тем, что предыдущий собственник имел задолженность по оплате за пользование объектом инфраструктуры.
На ее объяснения, что она несет ответственность по оплате с момента перехода объектов в ее собственность с 6.05.2015 г. она не стала даже разговаривать, ответив «платите долги».
Она обратилась в Кисловодский городской суд с иском о понуждении к заключению договоров о порядке пользования газом, водой, электроэнергией.
Во время судебного слушания по данному иску председатель НСДТ «Восход» Горшкова согласилась на обеспечение ее садового дома водою и светом, а в отношении подключения к газоснабжению сказала, что вопрос этот можно решить с ОАО «Кисловодскгоргаз», без суда.
Она поверила и подписала мировое соглашение, по которому ответчик обязался подключить водоснабжение и электроснабжение. Когда она обратилась в ОАО «Кисловодскгоргаз», ей объяснили, что она должна иметь разрешение НСДТ «Восход» на подключение к газоснабжению.
Горшкова С.И. ей отказала, мотивируя тем, что она не оплатила долг за предыдущего собственника садового участка и домика.
Она обратилась в городское некоммерческое садово-дачное товарищество «Городской совет» о неправомерных действиях Горшковой С.И., на что получила ответ, что на их вызовы не реагирует.
Горшкова является юридический лицом и они не вправе принимать по ней решения и рекомендовали обратиться в суд.
Она попросила Горшкову С.И. предоставить ей Устав НСДТ, она отказал, не желая с ней разговаривать.
Согласно ст. 8 ФЗ 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом за плату на условиях договоров, заключенных в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого или данного объединения.
Горшкова С.И. под всеми надуманными предлогами препятствует ей в заключении договора на газоснабжение ее садового дома.
На ее иждивении находится больная престарелая мать, они в течение 8 месяцев находятся без отопления и газоснабжения.
Письмом № 4/875 от 28.08.2015 г. ОАО «Кисловодскгоргаз» ей сообщил, что газификация объекта возможна, но необходимо предоставление письменного разрешения Правления НСДТ «Восход».
В соответствии со ст. 445 п. 1.4 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящимГК РФили иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней.
Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора.
Неправомерными и незаконными действиями ответчика Горшковой С.И. ей был причинен не только материальный вред, поскольку ей пришлось вновь обратиться в суд, оплатить государственную пошлину, услуги в сумме 35000 рублей, но и моральный вред, нравственные и физические страдания, которые она оценивает в 50000 рублей.
В судебном заседании истица, ее представитель Мирошниченко Л.П. иск поддержали, сослались на указанные обстоятельства.
Представитель ответчика, председатель некоммерческого садово-дачного товарищества «Восход» Горшкова С.И. иск не признала, ссылаясь на то, что она отказала истице на подключение к линии газопровода НСДТ ее садового дома, так как истица не внесла 80000 рублей в кассу товарищества, 14.02.2014 года решением собрания членов товарищества установлены размеры взносов за подключение жильцов к коммуникациям: за электроэнергию установлен взнос 50000 рублей, за водоснабжение 50000 рублей, за газоснабжение 80000 рублей, истица отказалась уплатить сумму 80000 рублей.
Деньги от взносов в товариществе расходуются на ремонт дорог, на уплату за электричество.
Из этих денег уплачиваются сумму по исполнительным листам, выданным судами. Определение суда об утверждении мирового соглашения не исполнено, так как в кассе нет денег, ее действия законные.
Третье лицо Емельяненко М.Н. просит удовлетворить иск Шинкарец М.Н., ссылаясь на то, что действия Горшковой незаконные по отказу его жене, истице по делу, дать согласие на подключение к системе газопровода товарищества, семья его длительное время не пользуется газом. В садовом доме проживает с ними мать Чернева Н.И., инвалид 2 группы, сын Валерий.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля Черникову Н.И., изучив материалы дела 2-820/16, дела № 2-2356/15, считает исковые требования Шинкарец М.Н. законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренныестатьями 539-547ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Истица имеет права по пользованию газом, подключению к системе газоснабжения в товариществе ее садового дома, где она проживает с семьею, с мужем, сыном, матерью инвалидом 2 группы.
Договор купли-продажи земельного участка площадью 381 кв.м., садового дома от 6 мая 2015 года, свидетельства от 12.05.2015 года <данные изъяты> и <данные изъяты> подтверждают ее права собственника, право по владению, пользованию, распоряжению своим имуществом, права ее по пользованию коммунальными услугами. Такими услугами как вода, электроэнергия она пользуется на законных основаниях, оплачивает их.
В соответствии с законом «О защите прав потребителей» она имеет право и по пользованию газом.
Ссылка Горшковой С.И. на то, что истица не уплатила 80000 рублей за подключение к газопроводу, поэтому ей отказано в даче согласия на подключение к сети несостоятельная, не является основанием к отказу в иске.
Согласно решению собрания членов товарищества от 14.02.2014 года установлены размеры взносов за подключение электроэнергии, водоснабжения, газоснабжения.
Однако, в решении не отражено, когда заявители, желающие получить коммунальные услуги, должны вносить в кассу товарищества суммы, до дачи согласия на подключение или позже. Не определении срок внесения взносов.
Суд считает требования истицы к ответчику, которые она заявляет с 2015 года, устно и письменно, законные. Суд признал отказ ответчика дать согласие на подключение к сети газопровода незаконными.
Как видно из письма АО «Кисловодскгоргаз» от 22.03.2016 г., привлеченного по делу третьим лицом, вопросы, связанные с подключением (техническим присоединением) домовладений принадлежащим физическим лицам к существующим сетям газоснабжения, регулируется «Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013 года.
В соответствии с п. 34 Правил в случае, если подключение домовладения возможно только к существующим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не является газораспределительной организацией (не оказывает услуг по транспортировке газа) – (основном абоненту», технические условия могут быть выданы с определением точки подключения к сетям основного абонента.
В случае, если заявителем о выдаче технических условий является лицо, намеренное осуществить подключение к сетям основного абонента, то запрос о выдаче технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (техническое присоединение) заявителя к своей сети газопотребления.
После поступления в АО «Кисловодскгоргаз» заявления Шинкарец М.Н. о выдаче ТУ для газификации принадлежащего ей домовладения, расположенного по адресу <адрес>, специалистами производственно-технического отдела предприятия было проведено обследование, по результатам которого в качестве точки подключения был определен газопровод низкого давления, расположенный на территории НСДТ «Восход».
По сведениям технического архива предприятия газопровод принадлежит НСДТ «Восход» (т.е. оно является основным абонентом). Шинкарец М.Н. было предложено предоставить в АО «Кисловодскгоргаз» разрешение от НСДТ «Восход» на подключение (техническое присоединение) заявителя к своей сети газопотребления.
Сетей газораспределения, принадлежащих АО «Кисловодскгоргаз», которые могут быть определены в качестве точки подключения для газификации домовладения Шинкарец М.Н. на территории НСДТ «Восход» нет.
АО готово было подключить к сети газопровода садовый дом истицы осенью 2015 года, обеспечив истицу, ее семью такой важной коммунальной услугой как газ, провести отопление, подключить газовую варочную печь в садовом доме.
Свидетель Чернева Н.И. подтвердила незаконность отказа ответчика в подключении к сети газопровода садового дома, на неудобства, сослалась, что она инвалид 2 группы, проживает с истицей, внуком.
Ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено взыскание штрафа за моральный вред. Ст.ст. 151, 1101 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда. По мнению суда истица испытывала нравственные страдания в связи с отказом ответчицы дать согласие на подключение к сети НСДТ «Восход». Этот отказ препятствует истице пользоваться газом, вызывает неудобства в проживании в садовом доме.
Суд счел необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы 5000 рублей за моральный вред.
В иске о взыскании 45000 рублей следует отказать за необоснованностью.
На основании ст.ст. 88, 98, 94, 100 ГПК РФ суд взыскал с ответчицы судебные расходы, 600 рублей – государственную пошлину, 35000 рублей – расходы на представителя адвоката Мирошниченко Л.П.
Суд, дав анализ, оценку доказательствам в соответствии со ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, пояснениям участников процесса, пришел к выводу о доказанности заявленных истицей требований и необходимости их удовлетворения.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 35000 ░░░░░░, 600 ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 5000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ 45000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░