Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-277/2020 от 06.08.2020

Дело № 12-277/2020

УИД 36RS0004-01-2020-003923-86

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                      17 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Майорова Д.А.,

с участием представителя Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Ельянц А.Д. (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО УК «Гарант Эксперт-Сервис» Рясного В.В. на постановление №26-ПР от 08.06.2020г., вынесенное государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды Щипановским Е.А. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора по общим вопросам ООО УК «Гарант Эксперт-Сервис» Рясного Владимира Владимировича,

установил:

06.08.2020 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба директора ООО УК «Гарант Эксперт-Сервис» Рясного В.В. на постановление № 26-ПР от 08.06.2020 г., вынесенное государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды Щипановским Е.А по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица-директора по общим вопросам ООО УК «Гарант Эксперт-Сервис» Рясного В.В., которым директор Рясной В.В. признан виновным по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Кроме того, от Рясного В.В. поступило ходатайство о восстановлении ООО УК «Гарант-Сервис» срок на подачу жалобы на постановление о назначении административного наказания, поскольку 17.06.2020 г. первоначально указанное выше постановление было обжаловано в Ленинский районный суд г. Воронежа, но 18.06.2020 г. возвращена без рассмотрения, поскольку направлена была по электронной почте, что не предусмотрено действующим законодательством.

Из обжалуемого постановления государственного инспектора Воронежской области в области охраны окружающей среды № 26-ПР от 08.06.2020 г. и иных материалов дела следует, что местом совершения деяния, по которому должностное лицо -директор по общим вопросам ООО «УК «Гарант Эксперт-Сервис» Рясной В.В. был привлечён к административной ответственности, является – Воронежская область, Семилукский район, пос. Стрелица, ул. Комсомольская, 18а.

В судебное заседание заявитель не явился о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств в суд не поступало.

Представитель Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Ельянц А.Д. в судебном заседании просил рассмотреть жалобу в соответствии с действующими нормами административного законодательства.

          В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Ленинского районного суда г. Воронежа, поскольку, в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование

Согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что её рассмотрение не относится к компетенции данного судьи.

Как следует из обжалуемого постановления, представленных суду материалов дела об административном правонарушении, директор по общим вопросам ООО УК «Гарант Эксперт-Сервис» Рясной В.В. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, совершённого по адресу: Воронежская область, Семилукский район, пос. Стрелица, ул. Комсомольская, 18а, административное расследование по делу не проводилось, в связи с чем, рассмотрение данной жалобы подсудно Семилукскому районному суду Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5(ч. 1), 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

жалобу директора ООО УК «Гарант Эксперт-Сервис» Рясного Владимира Владимировича на постановление № 26-ПР об административном правонарушении от 08.06.2020 г., вынесенное государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды Щипановским Е.А. в отношении должностного лица Рясного В.В. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подсудности в Семилукский районный суд Воронежской области.

Копию определения направить директору ООО УК «Гарант Эксперт-Сервис» Рясному В.В., руководителю Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 дней с момента получения копии определения.

Судья                                                                                            Д.А. Майоров