Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-787/2017 ~ М-695/2017 от 10.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-787/2017

17 мая 2017 года                           г. Изобильный

          Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Счетчикова А.В.,

с участием помощника прокурора Изобильненского района <данные изъяты>

при секретаре судебного заседания Бобрышовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО3, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Изобильненский районный суд с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на ресурсе: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО1 заявление поддержала, суду пояснила о том, что прокуратурой <адрес> при проверке исполнения федерального законодательства, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлено размещение для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На сетевом ресурсе: <данные изъяты> размещена информация о продажи неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами сайта. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Полагала, что использование средств массовой информации, для распространения информации, направленной на побуждение потребителей коммунальных ресурсов к осуществлению несанкционированного вмешательства в работу приборов учета этих ресурсов посредством использования неодимовых магнитов, свидетельствует о злоупотреблении свободой массовой информации, что запрещено ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006г. № 149 - ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Ссылаясь на ч.1 ст. 153 ЖК РФ и п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, просила заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - начальник отдела Управления Роскомнадзор по Северо - Кавказскому федеральному округу ФИО4, действующий по доверенности, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Представил электронной почтой письменный отзыв на заявление, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия, при вынесении решения суда полагался на усмотрение суда.

         Суд, выслушав объяснение помощника прокурора <адрес> ФИО1, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение заместителя прокурора Изобильненского района в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обусловлено не соблюдением требований федерального законодательства в области массовой информации, в том числе, информации о дистанционной продаже в сети "Интернет" неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, на сетевом ресурсе: <данные изъяты>. Указанные обстоятельства нарушают права и интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации при использовании сайта, который является средством массовой информации, в информационно - телекоммуникационной сети « Интернет».

В силу п.4 ст. 2 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

        Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124 « О средствах массовой информации» сайт с информационно - телекоммуникационной сети « Интернет» является средством массовой информации - сетевым изданием.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", которыми определен порядок создания, формирования и ведение указанного реестра, а также основания для включения в реестр сайтов в сети "Интернет".

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается исследованными материалами дела на сетевом ресурсе: <данные изъяты> размещена информация о дистанционной продаже в сети                       " Интернет" неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, что свидетельствует о злоупотреблении свободой массовой информации, в соответствии с ч.ч.2,4, ст.4, ч.1 ст.59 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124 « О средствах массовой информации».

Факт включения спорного сайта в указанный реестр не подтвержден, однако вышеназванные Правила и иные нормативные правовые акты не содержат запрета на выбор прокурором иного способа защиты интересов неопределенного круга лиц, в том числе и путем обращения в суд с заявлением об ограничении доступа к информации, запрещенной к распространению.

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками прокуратуры <адрес> СК произведен осмотр сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлено на сетевом ресурсе: <данные изъяты> размещение для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о дистанционной продаже в сети                         " Интернет" продажи неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ. и скриншотами сайта

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, индивидуальный прибор учета определен как средство измерения, используемое для определения объемов потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в МКД.

В силу п.п. "г" п. 35 указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) демонтировать приборы учеты и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов.

За причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовного наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ст. 7.27.1 КРФ об АП. Кроме того, за причинение имущественного ущерба собственнику путем обмана при отсутствии признаков хищения, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 165 УК РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на размещение информации о дистанционной продаже в сети " Интернет" неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

         ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░3, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░