Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-304/2017 от 16.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                           27 февраля 2017 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В.,                   при секретаре Анисимовой А.В., с участием истца – Макаровой ФИО9, ответчика – представителя администрации г.о.Чапаевск Мордашовой ФИО10, прокурора - Сажиной ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-304/17 по исковому заявлению Макаровой ФИО12 к администрации г.о.Чапаевск об обязывании предоставить благоустроенное жилое помещение,-

У С Т А Н О В И Л:

Макарова ФИО13 обратилась в суд с иском к администрации г.о.Чапаевск об обязывании предоставить благоустроенное жилое помещение. Первоначально в суд с иском в интересах Макаровой В.А. обратился прокурор г.о.Чапаевск, который в ходе судебного разбирательства от иска в интересах Макаровой В.А. отказался. <Дата обезличена> гражданское дело по иску прокурора в интересах Макаровой В.А. к администрации г.о.Чапаевск об обязывании предоставить благоустроенное жилое помещение было прекращено в связи с отказом истца от иска. <Дата обезличена> по определению Самарского областного суда указанное определение было отменено, гражданское дело направлено для рассмотрения по существу.

В судебном заседании прокурор Сажина Т.С. иск в интересах Макаровой В.А. не поддержала и просила производство по гражданскому делу прекратить, поскольку основания для представления Макаровой В.А. благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения не менее 33 кв.м. - отсутствуют вследствие того, что она не состоит на учете для получения жилья по вышеуказанной категории. Установлено, что Макаровой В.А. представлено жилое помещение по договору социального найма в связи с переселением из аварийного и ветхого жилья, площадь которого превышает учетную норму жилого помещения в г.о.Чапаевск на одного человека в размере 14 кв.м. - 22,15 кв.м.

При разбирательстве она пояснила, что прокуратурой г.о.Чапаевск была проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к числу которых относилась и Макарова ФИО14, <Дата обезличена> года рождения. Постановлением главы г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О принятии на учёт нуждающихся в жилых помещения отдельных категорий граждан» Макарова В.А. была принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещения отдельных категорий граждан, в связи с невозможностью проживания в жилом помещении, признанного непригодным для проживания. Решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> мать Макаровой В.А. – ФИО6, была лишена родительских прав в отношении дочери. Отец Макаровой В.А. – ФИО7, умер                       <Дата обезличена>. На основании п.2 постановления администрации г.о.Чапаевск «О сохранности права пользования жилым помещением за малолетней Макаровой В.А.» было сохранено право пользования жилым помещениям, расположенным по адресу: <Адрес обезличен>.

Жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим обстоятельством Макаровой В.А. по договору социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>. Поскольку в настоящее время Макарова В.А. обеспечена жилым помещением просила производство по делу прекратить.

В судебном заседании истец - Макарова В.А., исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Она подтвердила, что ей было представлено жилое помещение взамен ветхого жилья - по адресу: г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен>. На очереди как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в администрации г.о.Чапаевск она не состоит. Однако, просила представить ей благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения не менее 33 кв.м.

Представитель ответчика - представитель администрации г.о.Чапаевск Мордашова В.В., просила в удовлетворении иска отказать. Она пояснила, что по определению от <Дата обезличена> Чапаевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора в интересах Макаровой В.А. к администрации г.о.Чапаевск об обязывании предоставить благоустроенное жилое помещение было прекращено. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда определение от <Дата обезличена> Чапаевского городского суда было отменено, дело направлено в суд для рассмотрения по существу. <Дата обезличена> Макаровой В.А. было поддержано исковое заявление об обязывании предоставить                          ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При рассмотрении иска прокурор в интересах Макаровой ФИО15 к администрации г.о.Чапаевск об обязывании предоставить благоустроенное жилое помещение отказалась от исковых требований отказался. Она пояснила, что Макарова В.А. являлась лицом из категории детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О принятии на учёт граждан нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда» Макарова В.А. была принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда в связи с невозможностью проживания в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Многоквартирный дом, по адресу: <Адрес обезличен>, в котором была зарегистрирована Макарова В.А., признан аварийным и подлежащим сносу <Дата обезличена>, включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» до <Дата обезличена> года в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в <Адрес обезличен>» до <Дата обезличена> года». <Дата обезличена> в квартире, в которой проживала Макарова В.А., произошёл пожар. В дальнейшем Макаровой В.А.                                      в соответствии со ст. 86, 89 ЖК РФ было предоставлено равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению благоустроенное жилое помещение по договору социального найма – комната, общей площадью 22,15 кв.м., жилой - 13 кв.м., в трёхкомнатной квартире по адресу: <Адрес обезличен>, взамен комнаты в аварийном многоквартирном доме, общей площадью 19,66 кв.м. В связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учётной нормы Макарова В.А. была снята с учёта в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из числа и исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению данными жилыми помещения специализированного жилищного фонда. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав мнение сторон, изучив документы, суд считает, что в удовлетворении искового заявления Макаровой ФИО16 к администрации г.о.Чапаевск об обязывании предоставить благоустроенное жилье надлежит отказать. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от <Дата обезличена>                                            «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с Постановлением администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Макарова В.А. была принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещения специализированного жилищного фонда, в связи с невозможностью проживания в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>, признанным в установленном порядке непригодным для проживания. (л.д.7-9).

Согласно заявлению от <Дата обезличена> Макарова В.А. просила принять на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, и включить в список детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в связи с признанием жилого помещения в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. (л.д.10).

Согласно Решению от <Дата обезличена> Чапаевского городского суда ФИО6 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери - Макаровой В.А. (л.д.15-19).

Согласно Постановлению администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> малолетняя Макарова В.А. помещена в МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» г.о.Чапаевск с <Дата обезличена>. (л.д.20).

Согласно Постановлению Администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года за малолетней Макаровой В.А. было сохранено право пользования жилым помещение по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.21).

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> известно, что за Макаровой В.А. объекты недвижимого имущества на территории Самарской области не зарегистрированы. (л.д.29).

Из выписки из поквартирной карточки МБУ МФЦ г.о.Чапаевск от <Дата обезличена>, Макарова В.А. ранее была зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.32).

Согласно справки ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> года известно, что Макарова В.А. находилась в данном учреждении со <Дата обезличена> на полном государственном обеспечении. (л.д.36).

В силу ст.3 Федерального закона № 159-ФЗ от <Дата обезличена> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно выписки из постановления администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что Макаровой В.А. по договору социального найма предоставлена комната в трёхкомнатной квартире, общей площадью 22,15 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.50).

В соответствии с Договором социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от <Дата обезличена> МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства г.о.Чапаевск предоставило Макаровой В.А. и членам её семьи в бессрочное владение и пользование благоустроенное жилое помещение – комнату, находящуюся в муниципальной собственности, жилой площадью 13 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, для проживания в ней. (л.д.131).

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, известно, что года постройки данного <Адрес обезличен> год, <Адрес обезличен>, в которой ранее была зарегистрирована Макарова В.А., имеет три жилых комнаты, одну из которых, площадью                        15,5 кв.м., занимала Макарова В.А.

Согласно Закону Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Положения с п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предполагают обеспечение жилыми помещениями тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые                    не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что Макарова В.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, была принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда в связи с невозможностью проживания в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>, признанным в установленном порядке непригодным для проживания. Кроме того, она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. В связи с тем, что многоквартирный дом по адресу: <Адрес обезличен>, в котором была зарегистрирована Макарова В.А., был признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу <Дата обезличена> и включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <Адрес обезличен>» до <Дата обезличена> года, а также в связи с тем, что в комнате, в которой ранее проживала Макарова В.А., произошел пожар, истцу по решению Главы администрации г.о.Чапаевск было представлено равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное жилое помещения по договору социального найма – комната общей площадью 22,15 кв.м., жилой - 13 кв.м. Поскольку Макарова В.А. была обеспечена жилым помещением более учетной нормы, то она была снята с учёта в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда. На учете как относящаяся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, Макарова В.А. не состоит.

С учетом изложенного, в удовлетворении искового заявления Макаровой ФИО17 к администрации г.о.Чапаевск об обязывании предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения не менее 33 кв.м. надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      В удовлетворении искового заявления Макаровой ФИО18 к администрации г.о.Чапаевск об обязывании предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения не менее 33 кв.м. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский                   городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                         Овсянников С.В.

                                 Мотивированное Решение изготовлено

                                                                                                                                                                                            28 февраля 2017 года.