Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-137/2013 ~ М-123/2013 от 01.04.2013

Дело № 2-137/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2013 года

Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Т.Н.,

с участием истца Кузнецовой Г.Н.,

представителя ответчика Мозжановой Л.В.

при секретаре Смирновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Г.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Кузнецова Г.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В заявлении истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, связанной с педагогической деятельностью. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ей было отказано. Ответчик не включил в ее специальный стаж учебные отпуска. С этим она не согласна. После окончания Лукояновского педагогического училища им. А.М.Горького, она с ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в Староустинскую среднюю общеобразовательную школу учителем начальных классов, а с ДД.ММ.ГГГГ - в Воскресенскую среднюю школу и по настоящее время работает учителем начальных классов в МКОУ Воскресенской средней общеобразовательной школе. Во время работы в МКОУ Воскресенской средней общеобразовательной школе ей предоставлялись оплачиваемые отпуска для обучения по заочной форме в Московской Современной Гуманитарной Академии. Отпуска предоставлялись с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ директором МКОУ Воскресенской СОШ М. При нахождении в учебном отпуске ей выплачивалась зарплата, и за ней сохранялось место работы.

В судебном заседании истец Кузнецова Г.Н. иск поддержала и пояснила, что в Московской Современной Гуманитарной Академии, имеющей государственную аккредитацию, она обучалась с 2009 по 2012 год. Учебные отпуска ей предоставлялись работодателем для участия в учебных сессиях на основании справки-вызова.

Представитель ответчика Мозжанова Л.В. исковые требования не признала, мотивируя тем, что на день обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ, права на назначении досрочной трудовой пенсии истица не имеет, специальный стаж ее на эту дату составляет 24 года 10 месяцев 06 дней. Учебные отпуска не поименованы ни в одном из нормативных актов, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности назначалась и назначается в связи с особыми условиями труда, когда на организм человека воздействуют неблагоприятные факторы, какими могут быть как психоэмоциональные нагрузки, физические нагрузки или вредные условия труда. При нахождении в учебном отпуске, данные неблагоприятные факторы не оказывают вредного воздействия на организм человека, поэтому включение периодов нахождения в учебных отпусках в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, противоречит смыслу правовой природы выхода на пенсию ранее общеустановленного возраста. Во время нахождения в учебных отпусках Кузнецова Г.Н. не осуществляла педагогическую деятельность, а поэтому указанный период не может быть включен в специальный стаж.

       Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

       Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

      Пунктом 2 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

      В полном соответствии с п. 2 ст. 27 приведенного Закона Правительством РФ был принят Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

      Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

      При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела

« наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела « наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела « наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «наименование учреждений» Списка.

      Занимаемая истцом должность учитель указаны в п.1 раздела «наименование должностей» Списка, а учреждение общеобразовательные школы всех наименований указаны в пункте 1. 1 раздела « наименование учреждений « Списка.

       В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости включаются периоды работы, а также периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как усматривается из материалов отказного пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Г.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Требования истицы состоят в том, что она просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии учебные отпуска.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области следует, что указанные истицей учебные отпуска исключены из специального стажа Кузнецовой Г.Н.

Специальный стаж Кузнецовой Г.Н. определен ответчиком 24 года 10 месяцев 06 дней.

Согласно приказу МОУ Воскресенская СОШ № (к) от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Г.Н. был предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу МОУ Воскресенская СОШ № (к) от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Г.Н. был предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу МКОУ Воскресенская СОШ № (к) от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Г.Н. был предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Эти периоды учебных отпусков также подтверждены справкой МКОУ Воскресенская средняя общеобразовательная школа, уточняющей периоды работы Кузнецовой Г.Н., находящейся в отказном пенсионном деле.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - это учитываемая при определении прав на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 10 этого же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ст. 173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

-прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

-подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

-сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Как усматривается из материалов дела, Кузнецова Г.Н. обучалась в имеющей государственную аккредитацию Московской Современной Гуманитарной Академии. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице по месту работы в Воскресенской средней общеобразовательной школе предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

     Следовательно, периоды нахождения Кузнецовой Г.Н. в учебных отпусках подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

    Других спорных периодов у сторон не имеется.

    Суд приходит к выводу, что в специальный стаж Кузнецовой Г.Н. входят следующие периоды :

Периоды работы в должности учителя начальных классов Староустинской средней школы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 г. 0 м. 12 дн.

Периоды работы в должности учителя начальных классов Воскресенской средней общеобразовательной школы :

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 9 л. 11 м.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 8 л. 10 м. 7 дн.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 11 м. 2 дн.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 11 м. 15 дн.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 4 м. 25 дн.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 4 м. 2 дн.

Учебные отпуска :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день.

Отпуск по беременности и родам:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 м. 3 дн.

         А всего 25 лет 9 дней.

С учетом включения периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж на день обращения Кузнецовой Г.Н. с заявлением в Пенсионный фонд у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, и с ДД.ММ.ГГГГ ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

По состоянию на эту дату ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил не менее 25 лет педагогической деятельности.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам.

Истица при подаче искового заявления в суд внесла государственную пошлину в размере 200 руб., что подтверждено квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Понесенные истицей судебные расходы суд взыскивает с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Воскресенскому району Нижегородской области включить Кузнецова Г.Н. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Кузнецова Г.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области назначить Кузнецова Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Взыскать в пользу Кузнецова Г.Н. с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области 200 руб. расходов, связанных с внесением государственной пошлины при подаче искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись

Копия верна судья                         Т.Н. Кузнецова