Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-590/2013 ~ М-488/2013 от 29.03.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.06.2013 Сысертский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Холоденко Н.Б., с участием представителя истца Байшевой Н.П., при секретаре Тумашовой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-590/2013 по иску Григорьева ФИО12 к Администрации Арамильского городского округа о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности на Администрацию Арамильского городского округа включить в список ветеранов Великой Отечественной войны в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев А.А. обратился в суд с иском к Администрации Арамильского городского округа о признании решения Жилищной комиссии при Администрации Арамильского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным, возложении обязанности на Администрацию Арамильского городского округа признать нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и включить в список ветеранов Великой Отечественной войны в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

В исковом заявлении указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> «Г», <адрес>. Как участник Великой Отечественной войны имеет право на социальную поддержку (обеспечение жильем). ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Администрацию Арамильского городского округа для постановки его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и ст.21 № 5 Федерального Закона от 12.01.1995 «О ветеранах».

Решением жилищной комиссии при Администрации Арамильского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № №40817810604900317040) ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма в связи с фактом перехода права собственности жилого помещения к другому лицу, то есть заключения договора дарения с Григорьевой Н.П. (Байшевой Н.П.), и намеренным ухудшением жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Договор дарения квартиры с Григорьевой Н.П. (Байшевой Н.П.) им заключен в связи с тем, что в силу своего возраста <данные изъяты>, а также имеющихся у него хронических заболеваний, <данные изъяты>, он не мог самостоятельно осуществлять уход за собой. Заключая сделку, он не знал о том, что в будущем не будет иметь права на обеспечение жильем.

Просил признать решение Жилищной комиссии при администрации Арамильского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 в части отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении по договору социального найма жилого помещения незаконным, обязать Администрацию Арамильского городского округа признать его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и включить его в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в предоставлении жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении по договору социального найма жилого помещения.

Истец Григорьев А.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставив право представлять его интересы своему представителю Байшевой Н.П.

Представитель истца Байшева Н.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, уменьшила заявленные исковые требования в связи с тем, что срок для обжалования решения Жилищной комиссии при Администрации Арамильского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 пропущен истцом без уважительных причин. Просила признать Григорьева А.А. нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и обязать Администрацию Арамильского городского округа включить Григорьева А.А. в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ.Дополнительно пояснила, что истец Григорьев А.А., его супруга Григорьева А.А. приходятся ей бабушкой и дедушкой, проживают с ней в жилом помещении по адресу: <адрес> совместно, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, других жилых помещений не имеют.

Представитель Администрации Арамильского городского округа в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направив в суд письменный отзыв по существу заявленных исковых требований.

Из предоставленного ответчиком отзыва на иск следует, что Администрация Арамильского городского округа против уточненных исковых требований не возражает.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», обеспечиваются жильем.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.

В силу п.1 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Порядок оказания мер государственной поддержки и обеспечения жилыми помещениями вышеуказанной категории граждан установлен Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ) «О Порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».В соответствии с п.3 Порядка формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>.

Списки граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, формируются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (п.4 Порядка).

Органы местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> ежегодно до 1 февраля представляют изменения в списки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в Министерство экономики <адрес> и Свердловское областное государственное учреждение «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» (п.5 порядка).

Согласно ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Григорьев А.А. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается соответствующим удостоверением, и имеет права на льготы и преимущества, установленные 21 Федерального закона «О ветеранах».

До ДД.ММ.ГГГГ Григорьев А.А. и его супруга ФИО13 являлись собственниками недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> «Г», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между дарителями Григорьевым А.А., ФИО4 А.А. и одаряемой ФИО4 (ФИО11) Н.П. был заключен договор дарения указанного жилого помещения в связи с тем, что содержание квартиры и проживание в ней было обременительно для дарителей, страдающих рядом хронических заболеваний, и находящихся в преклонном возрасте.

Как установлено в судебном заседании, Григорьев А.А. продолжает проживать в указанном жилом помещении, зарегистрирован по адресу: <адрес> «Г», <адрес>.

Другого недвижимого имущества у Григорьева А.А. нет, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также не имеют иных жилых помещений на праве собственности или предоставленных по договору социального найма зарегистрированные и проживающие по указанному адресу ФИО3, ФИО11 ФИО4, ФИО5 (уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Григорьев А.А., ФИО4 А.А., ФИО9 не имели иного жилого помещения и на момент обращения истца с заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Григорьев А.А, его супруга ФИО4 А.А., являются членами семьи собственника жилого помещения ФИО9, поскольку проживают с ней совместно и ведут общее хозяйство. ФИО5 – дочь ФИО9

Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Поскольку на всех членов семьи, исходя из общей площади квартиры <данные изъяты> кв.м. приходится жилая площадь менее учетной нормы, Григорьев А.А. в соответствии с п.2) ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации является нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Григорьев А.А. обратился в Администрацию Арамильского городского округа с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В постановке на учет ему было отказано на основании п.п.3 п.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации по причине того, что истец заключил договор дарения принадлежащей ему <данные изъяты> доли квартиры, тем самым умышленно ухудшил свои жилищные условия. Других оснований отказа протокол жилищной комиссии не содержит.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что Григорьев А.А. нуждается в улучшении жилищных условий, и как участник Великой Отечественной войны имеет право на социальную поддержку в виде обеспечения благоустроенным жильем.

Таким образом, уточненные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Григорьева ФИО14 к Администрации Арамильского городского округа о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности на Администрацию Арамильского городского округа включить в список ветеранов Великой Отечественной войны в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Признать Григорьева ФИО15 нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать Администрацию Арамильского городского округа включить Григорьева ФИО16 в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья                                     Холоденко Н.Б.

Решение изготовлено в окончательной форме 14.06.2013