Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2013 от 13.03.2013

Дело № 5-5/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Краснослободск

Республика Мордовия                      09 апреля 2013 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия А.Н. Бурмистров,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия – главного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах Р.Н. Ятайкиной, действующей по доверенности,

при секретаре М.С. Гудковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, в отношении должностного лица – инспектора отдела кадров СХАП «Свободный труд» Петровой Екатерины Александровны, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Должностное лицо - инспектор отдела кадров СХАП «Свободный труд» Е.А.Петрова совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

Начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах Р.Н. Ятайкиной при рассмотрении материалов дела (информации главного врача ГБУЗ РМ «.... ЦРБ» Д*** № 200 от 07 февраля 2013 г. о непрохождении медицинского осмотра в 2012 г. 27 работниками СХА – племзавод «Свободный труд», занятыми на работах с вредными и опасными условиями труда в соответствии с Приказом МЗСР РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н, списком контингентов, подлежащих периодическому осмотру на 2012 г.) установлено, что 05 марта 2013 г. в СХА – племзавод «Свободный труд», расположенном по адресу: <адрес>, должностным лицом – инспектор отдела кадров СХАП «Свободный труд» Е.А. Петровой допущены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

в нарушение требований приложения № 3 п. 24 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» №302н от 12 апреля 2011 г., а именно, не направила 143 работника СХАП «Свободный труд», занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда на периодический медицинский осмотр в 2012 г.;

в нарушение ст. 34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. с изменениями; требований п. 1.3.5. Приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» № 302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедших периодический медицинский осмотр в 2012 году водителей: В***, И***, С***, Я***, ....

В нарушение требований п. 2.4, п. 2.5.1 приложения 1, п. 14 приложения 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» № 302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедших периодический медицинский осмотр в 2012 году доярок молочно-товарных ферм: Б***, К****, Е****, П***, М***, Н....

В нарушение требований п. 1.3.4.2 приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» № 302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедшего периодический медицинский осмотр в 2012 году инженера-строителя А****.

В нарушение требований п. 3.8 приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» №302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедших периодический медицинский осмотр в 2012году автомеханика Ж***; инженера сельскохозяйственных машин Ф***; бригадира тракторной бригады С***; главного инженера Н***; заведующего хозяйством У***.

В нарушение требований п.3.2.2.4 приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» № 302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедших периодический медицинский осмотр в 2012 году главного бухгалтера Х***, экономиста З***, бухгалтеров: Щ***, ........

В нарушение требований п.3.2.2.2 приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» № 302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедших периодический медицинский осмотр в 2012 году электриков: ФИО119, ФИО120.

В нарушение требований п. 1.1.4.8.2 приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» № 302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедших периодический медицинский осмотр в 2012году газоэлектросварщика ФИО121, сварщика ФИО122.

В нарушение требований п. 1.1.4.6.1., п. 1.1.4.2 приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» №302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедшего периодический медицинский осмотр в 2012году кузнеца ручной ковки ФИО123.

В нарушение требований п. 1.3.8.1, п. 1.3.8.2, п. 2.7 приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» № 302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедшего периодический медицинский осмотр в 2012 году управляющего: ФИО124.

В нарушение требований п. 1.2.1, п. 2.4 приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» №302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедшего периодический медицинский осмотр в 2012 году заместителя председателя по животноводству: ФИО125.

В нарушение требований п. 2.7 приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» № 302н от 12 апреля 2011 г. не отстранила от работы, как не прошедших периодический медицинский осмотр в 2012 году заведующую током ФИО126, мельника ФИО127, разнорабочих на току: ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Р.Н. Ятайкина пояснила, что в действиях инспектора отдела кадров СХАП «Свободный труд» - Е.А. Петровой имеются все признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП Российской Федерации в ее отсутствии. Вину в содеянном признала полностью.

Суд, исследовав материалы дела, находит вину должностного лица – инспектора отдела кадров СХАП «Свободный труд» Е.А. Петровой в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 33/1 от 11 марта 2013 г. об административном правонарушении в отношении должностного лица – инспектора отдела кадров СХАП «Свободный труд» Е.А. Петровой (л.д.119-124);

- выпиской из протокола заседания правления сельскохозяйственной артели – племзавода «Свободный труд» № 3 от 03 февраля 2012 г. (л.д. 83);

- ответом главного врача ГБУЗ РМ «.... ЦРБ) (л.д.1);

- календарным планом проведения периодического медицинского осмотра работников СХАП «Свободный труд» по Краснослободскому району Республики Мордовия в соответствии с требованиями Минздрасоцразвития РФ № 302 от 12 апреля 2011 г. (л.д. 14-26);

- копией журнала регистрации направлений на периодический медицинский осмотр (обследование) на 2012 г. СХАП «Свободный труд» (л.д. 79-82);

- списком лиц, подлежащих периодическим медосмотрам по СХАП «Свободный труд» Краснослободского муниципального района на 2012 г., подвергающихся воздействию вредных и опасных факторов в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 302Н от 12 апреля 2011 г. (л.д. 57-78);

- списком контингентов, подлежащих периодическим медосмотрам по СХАП «Свободный труд» Краснослободского муниципального района на 2012 г. в соответствии с пунктом 21 Приложения №3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 302Н от 12 апреля 2011 г. (л.д. 50-56);

-экспертным заключением № 12 от 05 марта 2013 г. (л.д.91-107);

- выпиской из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного на имя ФИО133, ФИО134, Л.Н., Данилиной, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО56, ФИО139, ФИО140, ФИО128, ФИО141, ФИО142, (л.д.8-10);

- заключениями предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151 (л.д. 40-48).

Оценивая доказательства в соответствии со статьей 26.2 КоАП Российской Федерации, суд признает их полученными в установленном законом порядке.

Переходя к вопросу о мере наказания, суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, личность лица, совершившего административное правонарушение.

Суд признает как обстоятельство смягчающие административную ответственность, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Принимая во внимание обстоятельства правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить инспектору отдела кадров СХАП «Свободный труд» Е.А. Петровой наказание в рамках санкции статьи 6.3 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в минимальном размере, что, по мнению суда, будет способствовать достижению целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.3 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░/░ №), ░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░ №, ░░░ №, ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ №, ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░