Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2061/2020 ~ М-1426/2020 от 20.03.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение

Именем Российской Федерации

08 мая 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,

при секретаре Дерябиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Коноваловой ТВ о взыскании обязательных платежей,

                        Установил:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратился с вышеуказанным иском к ответчику Коноваловой ТВ о взыскании обязательных платежей.

В обоснование своих требований указал, что Коновалова Т.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары (№), в связи с чем, обязана оплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям ИФНС Промышленного района г. Самара у налогоплательщика Коноваловой Т.В. числится задолженность по транспортному налогу за 2016 года в размере 1598 рублей, за 2017 год в размере 1598 рублей, пени в сумме 25,83 руб., по налогу на имущество за 2016 год в размере 994 рублей, за 2017 год в размере 1094 рубля, пени в сумме 17,69 рублей.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары утрачено право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени и штрафам.

В связи с этим, истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Коноваловой ТВ задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1598 рублей, за 2017 год в размере 1598 рублей, пени в сумме 25,83 руб., по налогу на имущество за 2016 год в размере 994 рублей, за 2017 год в размере 1094 рубля, пени в сумме 17,69 рублей.

Представитель ИФНС России по Промышленному району г. Самары в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Коновалова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, конверты с повестками возвратились в адрес суда за истечением срока хранения. С учетом изложенного, в силу ст. 96 КАС РФ административный ответчик считается надлежащим образом, извещенным о рассмотрении административного дела.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившегося административного ответчика, который не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему извещений. Все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет ответчик.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляются пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков – физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

    В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков – физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Из материалов дела следует, что административный ответчик Коновалова Т.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары в качестве налогоплательщика (№). В связи с наличием в собственности налогоплательщика объектов налогообложения, административный истец в соответствии с действующим законодательством направлял налогоплательщику Коноваловой Т.В. почтой налоговое уведомление № от 21.09.2017г. о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 1 598 рублей и налога на имущество в сумме 994 рубля, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017г., налоговое уведомление № от 23.08.2018г. о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 1 598 рублей и налога на имущество в сумме 1094 рубля, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018г. В связи с тем, что налогоплательщик Коновалова Т.В. в добровольном порядке не исполнила обязанность по уплате налогов налоговым органом в адрес Коновалова Т.В. направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.02.2018г. о необходимости погашения недоимки за 2016г. по транспортному налогу в сумме 1598 руб., пени в сумме 31,75 руб., по налогу на имущество в сумме 994 руб., пени в сумме 19,74 руб. в срок до 06.04.2018г. и требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 05.02.2019г. о необходимости погашения недоимки за 2017г. по транспортному налогу в сумме 1598 руб., пени в сумме 25,83 руб., по налогу на имущество в сумме 1094 рубля, пени в сумме 17,69 рублей в срок до 02.04.2019г. Срок исполнения налогового требования № истек 06.04.2018г., с указанной даты начинает течь шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки и заканчивается – 06.10.2018г. Срок исполнения налогового требования № истек 02.04.2019г., с указанной даты начинает течь шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки и заканчивается – 02.10.2019г. 27.01.2020г. мировым судьей судебного участка № 41 Промышленного района г. Самара Самарской области отказано ИФНС России по Промышленному району г. Самары в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Коноваловой Татьяны Валентиновны недоимки за 2016г., 2017г. в общей сумме 5327,52 руб. в связи с пропуском срока, поскольку заявление о взыскании с Коноваловой Т.В. задолженности по обязательным платежам подано мировому судье – 23.01.2020г.      20.03.2020г. ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с настоящим иском.     Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен. В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется. Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи административного заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Коноваловой ТВ о взыскании обязательных платежей - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:         подпись     Т.В. Трошаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>