Решение по делу № 2-1605/2012 ~ М-1538/2012 от 19.10.2012

Дело № 2-1605\2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.

при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,

с участием истицы Цвяк М.В., представителя ответчика ММ ЛПУ «Интинская ЦГБ» Потапова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 14 ноября 2012 года дело по иску Цвяк М.В. к Муниципальному медицинскому лечебно-профилактическому учреждению «Интинская центральная городская больница» об оплате проезда к месту отдыха и обратно,

Установил:

Цвяк М.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному медицинскому лечебно-профилактическому учреждению «Интинская центральная городская больница» (далее – ММ ЛПУ «ИЦГБ») об оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере <....> руб.

В суде истица заявленные требования поддержала, пояснила, что в июне-июле 2012 года находилась в очередном отпуске с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно с учетом несовершеннолетнего ребенка Цвяк М., __.__.__ рождения. Для отдыха истица приобрела в г. Кирове туристическую путевку на море на 10 дней в п. Витязево под Анапой. В стоимость путевки входила стоимость проезда от Кирова до п. Витязево и обратно автобусом, стоимость проезда на одного человека составила <....> руб. Ответчик оплатил истице проезд от Инты до Кирова и обратно, отказавшись оплачивать проезд истицы с дочерью по Кирова до п. Витязево и обратно в общем размере <....> руб.

В суде представитель ответчика ММ ЛПУ «ИЦГБ» по доверенности Потапов Р.А. требования истицы не признал, пояснив, что в соответствии с Порядком оплаты стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно работникам муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета МОГО «Инта», утвержденных решением Совета МОГО «Инта» от 02.09.2009 г. № 1-22/19, расходы на проезд возмещаются на основании справки транспортной организации. Истица представила справку туристического агентства, которая не может быть принята в подтверждение понесенных расходов на проезд. Справку, выданную транспортной организацией, истица не представила, поэтому в оплате стоимости проезда от г. Кирова до п. Витязево ей было отказано. Истице произведена оплата проезда в отпуск и обратно в 2012 году от Инты до Кирова железнодорожным транспортом на двух человек в размере <....> руб.

Оценив доводы сторон, поверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Цвяк М.В., являющейся работником ММ ЛПУ «ИЦГБ», приказом работодателя №__-к от __.__.__ был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с __.__.__ по __.__.__ с оплатой льготного проезда в отпуск и обратно (л.д. 19).

В период отпуска истица по договору с туристической фирмой выезжала с 12 по __.__.__ из г. Кирова в п. Витязево г. Анапы (л.д. 10). Стоимость турпакета составила <....> руб. По договору стоимость проезда на автобусе туркласса, входящего в пакет туристических услуг, предоставляемого Цвяк М.В. и ее дочери Цвяк М.В., составила <....> руб. на одного туриста (л.д. 8).

Цвяк М.В. по представленным проездным документам работодателем ММ ЛПУ «ИЦГБ» был оплачены проездные документы с учетом несовершеннолетней дочери М., __.__.__ рождения, от Инты до Кирова в размере <....> руб., что подтверждается представленными ответчиком документами (л.д. 20-24, 28, 29).

Истица настаивает, что оплата проезда к месту отдыха и обратно произведена ответчиком не в полном размере, следует дополнительно оплатить стоимость проезда истицы и ее дочери от Кирова до п. Витязево г. Анапы и обратно автомобильным транспортном (автобусом) в размере <....> руб. Требования истицы суд находит обоснованными.

В соответствии со ст. 325 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичная норма содержится в ст. 33 Федерального закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 года № 4520-1.

Следовательно, размер, условия и порядок компенсации расходов на проезд в отпуск и обратно работников ММ ЛПУ «ИЦГБ», финансируемого из средств местного бюджета МОГО «Инта», определяется органом местного самоуправления.

Решением Совета МОГО «Инта» от 02.09.2009 г. № 1-22/19 утвержден Порядок оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, являющимся работниками муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета МОГО «Инта».

Согласно п. 7 указанного Порядка компенсация за проезд к месту использования отпуска и обратно выплачивается исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне скорых фирменных поездов, автомобильным транспортом (за исключением личного) – в автобусах с мягкими откидными сиденьями. В соответствии с п. 10 Порядка при отсутствии проездных документов компенсация назначается на основании справки транспортной организации.

Ограничение в части оплаты проезда только на основании справки транспортной организации нарушает права работников на полное возмещение понесенных на проезд к месту отдыха и обратно затрат и ставит в неравное положение тех работников, кто отдыхает по туристической путевке, включающей стоимость проезда. Такое ограничение противоречит положениям статей 19, 27, 37 Конституции Российской Федерации, гарантирующим равенство прав и свобод человека и гражданина, право на отдых и на свободный выезд за пределы Российской Федерации.

Размер транспортных расходов подтвержден истицей документально, работодателю представлена справка туристической компании о стоимости проезда от г. Кирова до п. Витязево, входящего в пакет туристических услуг, предоставленных истице.

Автобусные билеты истица непосредственно в транспортной компании не приобретала, стоимость проезда автобусом была включена в пакет туристических услуг, в связи с чем истица вправе в подтверждение стоимости проезда предоставить справку туристической организации.

С учетом изложенного, суд признает право истицы на компенсацию расходов на проезда к месту отдыха и обратно, а именно, оплату стоимости проезда автомобильным транспортом (автобусом) от г. Кирова по п. Витязева г. Анапы с учетом несовершеннолетнего ребенка в размере <....> руб. (<....> х 2).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать в пользу Цвяк М.В. с Муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения «Интинская центральная городская больница» стоимость оплаты проезда к месту отдыха и обратно в 2012 году с учетом несовершеннолетнего ребенка в размере <....> руб., госпошлину в доход местного бюджета МОГО «Инта» в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате __.__.__ в 16 часов 30 минут.

Судья- Н.А.Жуненко