Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-164/2012 от 16.05.2012

Судья Куриленко Р.В. Дело № 21-164/2012

РЕШЕНИЕ

23 мая 2012 года г. Сыктывкар

Судья Верховного суда Республики Коми Сажин А.В.,

при секретаре Колояровой С.В.

рассмотрев жалобу Шефер О.Р. на постановление должностного лица ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару от 12.03.2012 г. и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.04.2012 г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, заслушав объяснения Шефер О.Р., ее защитников Теплякова М.В., Пиягина А.А., ... и его защитника Удачина И.И.,

установил:

Постановлением инспектора ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару от 12.03.2012 г. Шефер И.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Судьей Сыктывкарского городского суда постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Коми, Шефер О.Р. просит об отмене состоявшегося постановления и решения. В обоснование жалобы Шефер О.Р. ссылается на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушении и нарушение процессуальных требований при производстве по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание лицом, полномочным рассматривать дело, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении должностное лицо, в силу требований п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, должно принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения.

Как усматривается из материалов дела, 6.03.2012 г. инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару в отношении Шефер О.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, по факту нарушения Правил дорожного движения, повлекшее ДТП, имевшем место 13.01.2012 г. Должностным лицом ГИБДД дело рассмотрено 12.03.2012 г. в отсутствие Шеффер О.Р.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом, лицо, уполномоченное рассматривать дело, в соответствии с требованиями статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, должен выяснить факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении, а также причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При разрешении дела в отношении Шефер О.Р. вышеприведенные положения закона выполнены не были, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении Шефер О.Р. о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрение дела в отсутствие Шефер О.Р. и без надлежащего ее извещения повлекло нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи Сыктывкарского городского суда, подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Шефер О.Р. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление должностного лица ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару от 12.03.2012 г. и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.04.2012 г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Шефер О.Р. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Верховного суда

Республики Коми А.В. Сажин