Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1387/2018 ~ М-268/2018 от 17.01.2018

Дело №2-1387/18

Решение

Именем Российской Федерации

28 марта 2018 года г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шариповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Метелкиной ФИО5 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Метелкина Л.М. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что пользуется земельным участком площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> Данный участок закреплен распоряжением Администрации Гребневского с/о от 30 ноября 1998 года №.

На участке находится строение (часть дома), принадлежащее истцу на праве собственности в соответствии с решением Щелковского городского суда от 17 декабря 2010 года.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, ее представитель Гоц Е.Э., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что Метелкина Л.М. является членом СНТ «Корякино», спорный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, его границы установлены в соответствии с действующим законодательством.

    Представитель ответчика Администрации Щёлковского муниципального района Московской области Мясова С.А., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснила, что оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации не имеется, подтверждения тому, что закрепленный распоряжением № от 30 ноября 1998 года за Метелкиной Л.М. земельный участок тождествен испрашиваемому земельному участку с кадастровым номером №, не представлено.

    Представитель третьего лица СНТ «Корякино» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Основания для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно перечислены в ст.39.5 Земельного кодекса РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением Администрации Гребневского сельского округа № от 30 ноября 1998 года за Метелкиной Л.М. закреплен земельный участок площадью 500 кв.м. в <адрес> для садоводства, выделенный ей решением правления АСХО «ФИО6» (л.д.8).

Согласно выписке из протокола № общего собрания членов АСХО «ФИО7» от 01 июля 1994 года, было принято решение об утверждении проекта перераспределения земель, в том числе выделение земельного участка площадью 7,1 га у <адрес> под сады работникам АСХО «ФИО8».

В п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключение случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истцом заявлено о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2012 году, образован из земельного участка с кадастровым номером №, закреплен за СНТ «Корякино» на основании договора аренды от 15 октября 2012 года № (л.д.9-12), в соответствии с постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 14 сентября 2012 года № (л.д.37-38).

В свою очередь, земельный участок, составляющий территорию СНТ «Корякино», выделен из земель АСХО «ФИО9». Постановлением Главы Щелковского района Московской области от 20 октября 2005 года № утвержден проект планировки территории СНТ «Корякино» в районе <адрес>.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований предполагать тождественность земельного участка, закрепленного за Метелкиной Л.М. распоряжением Администрации Гребневского сельского округа № от 30 ноября 1998 года, и земельного участка с кадастровым номером №

Решением Щелковского городского суда от 17 декабря 2010 года произведен раздел совместно нажитого имущества супругов Метелкиных – садового дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.17-19). При этом, судом было установлено, что указанный садовый дом расположен на земельном участке, закрепленном за Метелкиной Л.М. распоряжением Администрации Гребневского сельского округа № от 30 ноября 1998 года.

Сведений о присвоении номера земельному участку, закрепленному за истцом, об изменении нумерации земельного участка в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № истцу не предоставлялся в установленном порядке ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после.

При этом сам по себе тот факт, что на земельном участке, находящемся в пользовании истца, расположена часть дома, принадлежащая ей на праве собственности, не является основанием для признания права собственности на этот участок в порядке приватизации.

Оценивая довод истца о том, что спорный земельный участок может быть предоставлен ей в собственность в качестве члена СНТ «Корякино», суд приходит к следующему.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как указано в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации существенное правовое значение имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Между тем, истцом не представлено ни одного доказательства наличия оснований для признания за ней права собственности на спорный земельный участок в качестве члена СНТ «Корякино».

В материалы дела представлена членская книжка садовода, выданная 17 августа 2014 года, однако установить, какой земельный участок в СНТ «Корякино» закреплен за истцом, не представляется возможным (л.д.28).

Иных документов, подтверждающих членство Метелкиной Л.М. в СНТ «Корякино», суду не представлено.

Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Корякино», находится у Товарищества в пользовании на основании договора аренды, заключенного после вступления в силу Земельного кодекса РФ (л.д.37).

При таких обстоятельствах, предусмотренных действующим законодательством оснований для признания за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок в порядке приватизации, не имеется.

При этом, длительность пользования земельным участком не имеет правового значения, поскольку при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда № 10, Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из изложенного, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░.