Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-901/2019 от 17.10.2019

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-901/2019-8

УИД 10RS0011-01-2019-009791-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2019 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Карелавтотранс» (далее – ГУП РК «Карелавтотранс», Учреждение), <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Главным государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора в отношении ГУП РК «Карелавтотранс» 09.10.2019 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.7.9 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.7.9 КоАП РФ, в отношении ГУП РК «Карелавтотранс» направлено на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата дела об административном правонарушении в УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 1 ст. 19.7.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств, совершенное по неосторожности, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Частью 3 ст. 19.7.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действие (бездействие), предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное умышленно.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ГУП РК «Карелавтотранс» допустило нарушения ст.11 Федерального закона от 09.02.2017 №16-ФЗ «О транспортной безопасности», приказа Министерства транспорта РФ от 19.07.2012 №243 «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных», а именно: 08.08.2019 Учреждением, расположенным по адресу: <адрес>, в АЦБПДП переданы сведения не в полном объеме, без указания даты рождения пассажира ФИО4., следовавшей по маршруту Петрозаводск – Куопио, действия предприятия квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст.19.7.9 КоАП РФ.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении указано: совершение правонарушения, наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.9 КоАП РФ, подтверждается информацией <данные изъяты>» от 16.09.2019 «ЗИТ-2430, иными материалами дела.

Указанные противоречия в протоколе об административном правонарушения относительно вменяемого деяния Учреждению, являются существенными и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела, поскольку ставят под сомнение правильность составления протокола об административном правонарушении и затрагивают право привлекаемого лица на защиту от выдвинутого обвинения.

Поскольку имеются обстоятельства, препятствующие принятию законного и обоснованного решения по существу дела, протокол об административном правонарушении и иные материалы подлежат возвращению в административный орган, который не лишен возможности устранить выявленные недостатки и оформить материалы дела надлежащим образом с соблюдением требований закона.

В связи с изложенным дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.7.9 КоАП РФ, в отношении ГУП РК «Карелавтотранс» подлежит возвращению в УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.7.9 КоАП РФ, в отношении ГУП РК «Карелавтотранс» возвратить в УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора.

Судья И.А.Сааринен