Решение по делу № 2-82/2016 ~ М-63/2016 от 16.02.2016

Дело № 2-82/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новичиха                                 21 марта 2016 г.

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барановой О. В.,

при секретаре Николаевой И. Г.,

с участием прокурора Семенихиной Л. А., истицы Кузнецовой Е. А., представителя истицы Олешевич В. М., представителя ответчика КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» Медведевой Л. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Новичихинского района в интересах Кузнецовой Е.А. к КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» о признании незаконными действий по начислению и выплате заработной платы в размере ниже установленного трудовым законодательством РФ, о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы за период с октября 2015 г. по декабрь 2015 г. путем начисления районного коэффициента и стимулирующей доплаты за непрерывный стаж работы на минимальный размер оплаты труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новичихинского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах Кузнецовой Е.А. к КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» о признании незаконными действий по начислению и выплате заработной платы в размере ниже установленного трудовым законодательством РФ, о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы за период с октября 2015 г. по декабрь 2015 г. путем начисления районного коэффициента, стимулирующей доплаты за непрерывный стаж работы на минимальный размер оплаты труда.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведения прокуратурой Новичихинского района проверки соблюдения норм трудового законодательства Российской Федерации в КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» по коллективному обращению работников данного учреждения установлено, что Кузнецова Е. А. работает в КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» ***, ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком заключен трудовой договор №.

01.02.2015 между истицей и работодателем заключено дополнительное соглашение к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 14, 15 соглашения от 01.02.2015 определены размеры основных частей заработной платы, работнику установлен должностной оклад в размере ** руб., 654, 30 рублей- выплата стимулирующего характера за стаж работы в размере 30 % от оклада, районный коэффициент в размере 25 %.

В период с октября 2015 г. по декабрь 2015 г. заработная плата работодателем истице Кузнецовой Е. А. начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства Российской Федерации.

Так, при начислении в указанный период заработной платы ответчиком истице Кузнецовой Е. А. районный коэффициент, стимулирующая доплата за непрерывный стаж работы в нарушение закона начислялись не на минимальный размер оплаты труда, до которого должна была быть увеличена заработная плата работника, с учетом отработки работником нормы рабочего времени, а входили в него, чем нарушены положения ст.ст. 133, 146, 148 Трудового кодекса РФ.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая каждому работнику, отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так как правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315-317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда в районах с особыми климатическими условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Прокурор указывает, что Кузнецовой Е. А., отработавшей норму рабочего времени, с учетом положений Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда», ст.ст. 129, 133, 146, 148 Трудового кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», постановления Правительства РФ от 27.12.1997 № 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края», п.п. 5.4, 5.4.4, 5.6 Положения об оплате труда работников КГУЗ, подведомственных Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 01.01.2013, Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» и дополнительного соглашения к трудовому договору Кузнецовой Е. А. от 01.02.2015 в октябре – декабре 2015 года должна быть начислена заработная плата с учетом районного коэффициента 25 %, доплаты за непрерывный стаж работы в размере 30 % от оклада, в размере не менее 8 110,55 руб., исходя из следующего расчета: 5965 руб. (МРОТ) + 1491,25 руб. (размер районного коэффициента 25 %) + 654,30 руб. (выплата за непрерывный стаж работы 30 %).

Ссылается на то, что анализ расчетных листов показал, что, несмотря на то, что Кузнецовой Е. А. в спорном периоде отработала норму рабочего времени в каждом месяце, заработная плата выплачена ей в меньшем размере, районный коэффициент и стимулирующая доплата за непрерывный стаж работы начислялись не на МРОТ, до которого должна была быть увеличена заработная плата работника, а данные выплаты были включены в размер МРОТ.

Полагает, что работодателем нарушено установленное ст. 37 Конституции РФ право Кузнецовой Е. А. на справедливое вознаграждение за труд в полном объеме.

Просит признать незаконными действия КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» по начислению и выплате заработной платы работнику Кузнецовой Е.А. за период с октября 2015 г. по декабрь 2015 г. в размере ниже установленного трудовым законодательством Российской Федерации, а также обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы работнику Кузнецовой Е.А. за период с октября 2015 г. по декабрь 2015 г. путем начисления районного коэффициента, стимулирующей доплаты за непрерывный стаж работы, на минимальный размер оплаты труда.

В судебном заседании прокурор Семенихина Л. А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит удовлетворить заявленные требования.

Истица Кузнецова Е. А. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Пояснила, что заработная плата выплачивается в учреждении без задержек дважды в месяц – в период до 27 числа текущего месяца - аванс, а в период до 15 числа последующего месяца – заработная плата, при этом расчетные листки выдаются ежемесячно после выдачи заработной платы, ей начисляется заработная плата с районным коэффициентом 25 % с 01.01.2015, до этого начисления районного коэффициента производились, исходя из размера районного коэффициента 20 %. О том, что районный коэффициент не должен входить в минимальный размер оплаты труда, а должен начисляться на него, ей стало известно в январе 2016 года, после чего она обратилась в прокуратуру с заявлением. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца Олешевич В. М. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что начисление заработной платы работнику Кузнецовой Е. А. работодателем КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» путем включения в МРОТ районного коэффициента и доплаты за непрерывный стаж работы нарушает право истицы на справедливое вознаграждение за труд. Полагает, что действиями ответчика нарушены права истицы, ей должен быть произведен перерасчет заработной платы за указанный период в соответствии с требованиями искового заявления.

Представитель ответчика КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» Медведева Л. С. в судебном заседании исковые требования признала в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы Кузнецовой Е. А. за период с октября 2015 года по декабрь 2015 г. путем начисления районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда, исходя из фактически отработанного истицей рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей).

Указала, что работающая в должности *** КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» истица Кузнецова Е. А. в спорный период времени с октября 2015 года по декабрь 2015 г. полностью отработала ежемесячную норму рабочего времени, районный коэффициент в размере 25 % и стимулирующая доплата за непрерывный стаж в соответствии с Положением об оплате труда в организации ей начислялись путем включения в МРОТ, с последующим доначислением денежных сумм до размера МРОТ, с 01.02.2016 при начислении заработной платы районный коэффициент в организации не включается в МРОТ, а начисляется на него.

В части возложения обязанности начислять на МРОТ стимулирующую доплату за непрерывный стаж исковые требования не признала, полагает, что указанная стимулирующая доплата входит в понятие заработная плата и подлежит включению в МРОТ, начисляться на него не должна, в связи с чем полагает, что требование истца в части произведения перерасчета заработной платы путем начисления стимулирующей доплаты за непрерывный стаж работы на минимальный размер оплаты труда удовлетворению не подлежит, в остальной части заявленных требований по поводу удовлетворения не возражает.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела суду ходатайств не заявляли, возражения, письменные отзывы суду не направили.

Судом с учетом мнения участников судебного заседания определено рассмотреть дело в отсутствие представителей неявившихся участников.

Выслушав прокурора, участников, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и необходимости их частичного удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера труда гарантировано ст. 37 Конституции РФ.

Статья 4 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривая право на запрещение рабства и принудительного труда, указывает, что никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду.

В судебном заседании установлено, что Кузнецова Е.А. работает в КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» в должности *** /л.д. 16-18/, ДД.ММ.ГГГГ между ней и работодателем КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» - ответчиком по делу заключен трудовой договор № на неопределенный срок, с определением должностного оклада в ** руб., доплаты за вредность в размере 15 %, надбавки за стаж работы в размере 30 %, районного коэффициента в размере 20 % /л.д. 11-12/.

Дополнительным соглашением к трудовому договору с работником КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» Кузнецовой Е. А. от 01.02.2015 трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ изложен в новой редакции, должностной оклад определен в размере ** руб. в месяц (п. 13), установлены выплаты компенсационного характера за работу с вредными условиями труда в размере 15 % и районный коэффициент в размере 25 % (п.14), выплаты стимулирующего характера за непрерывный стаж работы в размере 30 % и за эффективность труда в размере 500 рублей (с районным коэффициентом) (п. 15); Кузнецовой Е. А. установлена 36-часовая рабочая неделя (п. 15) /л.д. 13-15/.

В период с октября 2015 г. по декабрь 2015 г. при отработке работником Кузнецовой Е. А. нормы рабочего времени, при исчислении заработной платы, районный коэффициент начислялся не на установленный минимальный размер оплаты труда, а фактически включался в него, что подтверждается расчетными листками истицы Кузнецовой Е. А., пояснениями Кузнецовой Е. А. в судебном заседании, не оспаривается в судебном заседании представителем ответчика Медведевой Л. С.

Вместе с тем суд считает, что применение такого порядка начисления заработной платы не соответствует действующему законодательству.

Федеральным законом от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ» из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Согласно действующей в настоящее время редакции ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу положений статьи 129 ТК РФ заработная плата работника - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При этом оклад (должностной оклад) - это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; а базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст. 133.1. ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно п. 3.1.1. Регионального соглашения от 14.02.2013 «О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013-2015 годы», действующего до заключения Регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016 - 2018 годы, минимальная заработная плата в Алтайском крае устанавливается для работников бюджетного сектора экономики – в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или с 01.01.2015 в размере 5 965 рублей в месяц, с 01.01.2016 – 6 204 рубля в месяц.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.Из системного толкования положений ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133, ст. 133.1 Трудового кодекса Российского Федерации следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ).

В силу положений ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу положений статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации. При этом, нормативные акты СССР и РФ, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423 ТК РФ, применяются постольку, поскольку они ему не противоречат.

В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации № 1631 от 27.12.1997 г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» принято предложение администрации Алтайского края о повышении с 01.01.1998 года районного коэффициента к заработной плате с 1,20 до 1,25, в том числе для Новичихинского района. Расходы на выплату повышенного районного коэффициента к заработной плате определено осуществлять за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.

Таким образом, при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период времени норму времени, исходя из указанных положений ТК РФ, работнику гарантирована выплата заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда, независимо от того, в каких климатических условиях им исполняется трудовая функция, в том числе и тогда, когда работа выполнена в нормальных климатических условиях.

В связи с этим соблюдение требований ст. ст. 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в нее. Кроме того, в указанных статьях закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, и не установлено запрета повышать размер оплаты труда указанных работников путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта.

Таким образом, при начислении и выплате заработной платы истице работодатель, исходя из указанных требований трудового законодательства, должен производить начисление районного коэффициента на установленный минимальный размер оплаты труда.

В октябре 2015 г. Кузнецова Е. А. отработала 168 часов при норме рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе в октябре 2015 г. 158,4 часов, в ноябре 2015 г. – 179 часов при норме рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе в ноябре 2015 г. 143 часа, в декабре 2015 г. – 181 час при норме рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе в декабре 2015 г. в 164,6 часов.

Количество отработанных часов работником Кузнецовой Е. А. подтверждается сведениями из расчетных листков /л.д. 25-27/, сторонами не оспаривается.

При условии начисления районного коэффициента сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда в 2015 г. – 5 965 рублей + 1 491 рубль 25 копеек (районный коэффициент 25%), размер заработной платы при условии отработки работником нормы рабочего времени должен составлять не менее 7 456 рублей 25 копеек, с 01.01.2016 г. размер МРОТ составляет 6 204 рубля, с учетом районного коэффициента 25 % (6 204 х 25%= 1551), минимальный размер оплаты труда с учетом отработки работником нормы рабочего времени должен составлять не менее 7 755 рублей 00 копеек.

Согласно расчетным листкам истицы Кузнецовой Е. А. в спорном периоде она ежемесячно отрабатывала норму рабочего времени, при начислении заработной платы Кузнецовой Е. А. районный коэффициент ежемесячно включался в минимальный размер оплаты труда, заработная плата начислена менее подлежащего начислению минимального размера оплаты труда с районным коэффициентом /л.д.25-27/.

Таким образом, в указанные периоды при отработке работником Кузнецовой Е. А. нормы рабочего времени, районный коэффициент начислялся истице не на установленный минимальный размер оплаты труда, а фактически включался в него, что является нарушением действующего трудового законодательства РФ.

Поскольку право Кузнецовой Е. А. на начисление ей заработной платы за период с октября 2015 г. по декабрь 2015 г. с условием начисления районного коэффициента на МРОТ, исходя из фактически отработанного истицей рабочего времени, нарушено, ответчиком должен быть произведен перерасчет заработной платы истицы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исковое требование о возложении на ответчика обязанность произвести перерасчет заработной платы Кузнецовой Е. А. за период с октября 2015 г. по декабрь 2015 г. путем начисления стимулирующей доплаты за непрерывный стаж работы на минимальный размер оплаты труда, а не включения в него, суд полагает не подлежащим удовлетворению

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором согласно действующим у данного работодателя системам оплаты труда.

Действовавшее до 01.09.2007 г. правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальную заработную плату, выплачиваемую за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (ч. 2 ст. 129 ТК РФ в ред. ФЗ от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ).

При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (ч.2 ст. 129 ТК РФ в ред. ФЗ от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ в ред. ФЗ от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ» из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов, базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно п. 5.1 Коллективного договора КГБУЗ «Новичихинская центральная районная больница» на 2015-2018 годы, утвержденного 14.04.2015 /л.д. 44-46/, оплата труда работников производится на основании положения, принятого на основании действующего законодательства. Размер заработной платы работников определяется в соответствии с Положением об оплате труда.

Как следует из п. 2.1.7 Положения об оплате труда КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ», утвержденного 01.01.2012, с изменениями от 11.11.2015 /л.д. 21-24,47-49, 51-52/, к окладам работников устанавливается повышающий коэффициент за стаж непрерывной работы.

Повышающий коэффициент за стаж непрерывной работы устанавливается медицинскому персоналу, как по основной должности, так и по совместительству в порядке и на условиях, в размерах, предусмотренных в приложении 13 к Положению.

Повышающий коэффициент за стаж непрерывной работы рассчитывается от оклада по ПКГ с учетом повышающего коэффициента за работу в сельской местности, а также повышающего коэффициента за наличие почетного звания.

Согласно п.п. 2.2.4, 2.3.3 указанного Положения об оплате труда КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» (с изменениями от 11.11.2015) к окладам работников устанавливается повышающий коэффициент за стаж непрерывной работы.

Содержание данного локального акта соответствует требованиям трудового законодательства.

Таким образом, исчисление стимулирующей выплаты (надбавки за непрерывный трудовой стаж) должно производиться не из установленного законом минимального размера оплаты труда, а из тарифной ставки (оклада).

При этом положения ст.ст. 315, 317 Трудового кодекса РФ не могут быть применены к спорным правоотношениям.

Согласно ст.ст. 315, 317 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности представляют собой территории с тяжелыми природными условиями, обусловливающими увеличение размера заработной платы и предоставление компенсаций лицам, работающим на указанных территориях.

Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029» (с последующими изменениями и дополнениями). Указанное постановление содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Алтайский край либо отдельные его районы, в том числе Новичихинский район, в перечисленный выше Перечень не включены, в связи с чем отсутствует правовое основание для распространения действия данных нормативных актов на возникший спор и начисления стимулирующей доплаты за непрерывный стаж работы на минимальный размер оплаты труда.

Довод прокурора, истца, представителя истца о том, что стимулирующая доплата за непрерывный трудовой стаж подлежит начислению на минимальный размер оплаты труда, суд полагает основанным на неверном толковании норм материального права.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36. НК РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц освобождается от уплаты госпошлины.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.36. НК РФ истцы по искам о взыскании заработной платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты госпошлины.

Судом удовлетворено исковое требование прокурора неимущественного характера, государственная пошлина составляет 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ».

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19.06.2000 № 82-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2015 ░. ░░ ░░░░░░░ 2015 ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                 ░. ░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.03.2016.